南方財經記者 陳思琦 深圳報道
9月8日，南方財經記者從前海管理局獲悉，《關于前海深入推進建設世界服務貿易重要基地行動方案（2025-2027年）》于3日發布。
《方案》錨定“世界服務貿易重要基地”發展定位，從重點領域突破、制度創新發力、要素流動賦能三方面入手，提出21項具體舉措，旨在推動前海服務貿易規模增長、結構優化、效益提升、實力增強，努力構筑“前海服務”品牌。
在服務業擴大開放方面，前海已有堅實基礎：2024年落實自貿版跨境服務貿易負面清單，實現境外個人證券期貨咨詢執業、港澳工程人才備案執業等6項開放舉措落地，CEPA項下取消港澳金融機構入股保險機構總資產門檻等政策。
數據顯示，前海自由貿易賬戶累計交易額超萬億元；2024年前海服務貿易進出口規模占深圳三成以上，電信、計算機信息等知識密集型服務貿易成增長主力。
瞄準八大重點服務領域
根據《方案》，前海重點服務業領域包括電信與計算機信息服務、運輸服務、金融服務、科技服務、旅行服務、數字文創、建設工程服務、國際專業服務等。
電信與計算機信息服務領域，前海將建設鵬城實驗室前海國際科技創新產業平臺、前海深港人工智能算力中心等平臺，積極建設深港人工智能集聚區，推動人工智能企業集聚。同時，以前海深港青年夢工場為主要園區，整合前海嘉里中心、鴻榮源、卓越中心、華潤大廈、華海金融中心等產業樓宇，打造“前海深港軟件灣”。
運輸服務領域，將推進深圳機場三跑道建設，打造蛇口港海空復合型口岸樞紐，探索“海空郵路”聯運模式，探索深港低空跨境物流，加密國際海運航線。
金融服務領域，將加快設立一批港資、外資金融機構，高水平建設深港國際金融城。近四年，金融城累計入駐匯豐、瑞銀、大新等503家金融機構，港資及外資占比近三成。
科技服務領域，將打造國際化科技服務集聚區，加快深港知識產權服務和技術專業體系建設。
旅行服務領域，將聚焦“引得來”“留得住”“體驗好”，構建立體國際傳播格局，重點宣傳“香港味、國際范、濱海風、現代化、未來感”開放形象，推動灣區書城、前海冰雪世界建成，構建入境游客“友好型”支付服務體系，打造世界級旅游目的地。
數字文創領域，將推動搭建游戲、微短劇出海服務平臺，建設文化藝術品保稅展示交易中心。
建設工程服務領域，前海將深化深港建筑資質互認，建設一批有國際影響力的標志性項目。
國際專業服務領域，將支持財稅、國際法務、國際咨詢等集聚區發展，支持企業拓展國際市場業務。
對接國際高標準服貿規則
制度創新仍是核心抓手。《方案》明確，全面落實跨境服務貿易負面清單，發展“來數加工”等數字服務新業態新模式，探索央行數字貨幣在跨境領域的適用性，優化“跨境理財通”試點，進一步放寬電信、金融等領域市場準入；建設面向國際、服務灣區的高水平醫療綜合體，推進外商獨資醫院設立試點。
為打造服貿合作新樞紐，優化要素流動管理也是《方案》重點任務。前海將在專業人才跨境流動、跨境資金流動管理、技術成果交易運用、數據跨境安全流動等方面，提供便利、暢通渠道，建立高效便利安全的各類要素流動管理機制。同時，將建設“前海出海e站通”等服務平臺，為企業提供全鏈條跨境支持。
中國（深圳）綜合開發研究院副院長、前海分院院長曲建談到，全面促進服務貿易發展，是我國構建“貨物貿易+服務貿易”并舉體系、重塑貿易綜合競爭新優勢的戰略選擇，更是深圳在后工業化階段構建開放型經濟競爭新優勢的重要導向。
曲建認為，依托信息服務、知識產權服務等知識密集型服務業優勢，發揮華為、騰訊等企業在服務貿易數字化、科技化、高附加值化中的引領作用，深圳有望成為我國服務貿易結構優化的示范樣本。這其中，前海應積極對接國際高標準服貿規則，夯實世界服務貿易基地的國際化根基，為深圳乃至全國服務貿易創新發展提供可復制的經驗。
本文鏈接：前海將發展“來數加工” 打造“前海深港軟件灣”http://www.sq15.cn/show-1-49898-0.html
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