南方財經21世紀經濟報道記者張偉澤 實習生王藝之 香港報道
(受訪者圖片,左為吳維權,右為徐文儀。攝影/王藝之)
9月19日,香港保險業監管局(保監局)行為監管部主管吳維權在記者會上宣布,面對2024年5月通函中公布的部分保險經紀公司將超過90%的傭金支付予轉介人的市場亂象,保監局將劃定保險經紀機構向轉介方支付轉介費的“紅線”,即自2025年10月1日起,轉介費將實行50%的基準水平。
吳維權強調,選擇在10月1日這個時間節點上線,是因應“十一黃金周”內地游客赴港買保需求增加的考量。
近年來,隨著內地客戶對香港保險產品需求的顯著提升,違規無牌銷售行為在跨境銷售領域亦有所抬頭。香港保監會最新公布的數據顯示,2024年,源自內地訪客的新造保單保費錄得628億港元,相較于2023年實現了6.5%的增長,并占個人業務總新造保單保費的28.6%。
據2024年香港保監局通函,在客戶拓展過程中,保險經紀人通過第三方轉介獲取客戶是常見的做法。然而,面對內地訪客業務日益激烈的市場競爭,部分保險經紀公司采取了扭曲的轉介模式。其主要原因在于這些經紀公司將超過90%的傭金作為轉介費,從而誘使轉介人在缺乏必要牌照的情況下,向客戶進行銷售活動以招攬業務。
鑒于此,2024年4月,香港保監局與香港廉政公署采取聯合行動,嚴厲打擊向內地客戶無牌銷售保單的違規行為。在2025年的“五一黃金周”期間,針對當時在尖沙咀廣東道一帶頻現的街頭保險銷售亂象,香港保監局通過“放蛇”的方式,即以神秘顧客身份與銷售人員對話,進行監察工作。
問及“十一黃金周”是否會有類似”放蛇“行動,香港保監局并未透露相關信息。
吳維權指出,目前,針對中介人的背景查核計劃只覆蓋人壽保險代理。自2026年1月1日起,覆蓋范圍將擴展到人壽保險經紀。保監局正與金管局商討進一步將中介人的背景查核計劃推展至銀行保險從業員。
吳維權對21世紀經濟報道記者表示,香港保監局將從2026年1月1日起將全面改革傭金制度,即推出分紅險傭金新規定。此項改革措施包含了對打擊跨境違規無牌銷售行為的深層考量。吳維權強調,此舉并非針對內地客戶群體,而是針對當前保險傭金的業務模式。
據香港保監局公布消息,香港保險市場主要由持牌保險經紀和持牌保險代理人兩大中介類別構成。其中,代理人受保險公司委任,最多可代表四家公司,并以傭金形式獲取報酬。而保險經紀則代表保單持有人利益,可接觸無限數量的保險公司以匹配客戶需求,其傭金收入雖同樣來自保險公司,但因其代表客戶,故有義務向客戶披露傭金詳情,且客戶有權查詢具體金額。
截至2025年8月底,據香港保監局公布數據,香港共有1489間持牌保險代理機構,81995名持牌個人保險代理以及23511持牌業務代表(代理人)。同時,共有789間持牌保險經紀公司以及12248持牌業務代表(經紀)。
香港保監局2024年通函中指出,目前規定并未對非類別C長期保險產品(如分紅保單)的傭金結構做出細化規定。這就導致了分紅保單的傭金普遍向保單首年嚴重傾斜,從而催生了無牌銷售和違規返傭等亂象。
香港保監局此次推出的分紅險傭金新規,將首年傭金比例限制在70%,并要求剩余傭金必須分攤至至少五年支付。吳維權進一步指出,此項舉措將有助于通過強化客戶與代理人之間的利益掛鉤,從而有效激勵代理人提供更為長期且優質的客戶服務。
談及內地保險中介赴港掛牌,吳維權表示,香港保監局頒發的牌照僅允許在香港境內銷售保險,嚴禁跨境銷售至內地。作為開放的國際金融中心,香港雖然不會禁止內地保險中介申請香港牌照,但會嚴格審查其潛在的利益沖突和跨境銷售風險。同時,香港保監局與內地的監管機構會持續保持定期溝通,促進監管協調。
香港保監局法規執行部主管徐文儀表示,香港保監局與香港電臺聯合制作的電視劇將于2025年9月27日首播,旨在深入展現香港保監局的監管與執法工作,并揭示香港保險業中常見的四類不當行為,包括資料陳述問題、轉保建議不當、無牌銷售以及挪用保費等。
徐文儀進一步指出,從2025年1月到8月,保監局共采取32項紀律行動,自2021年以來共采取116項紀律行動。
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