南方財經全媒體記者彭敏靜 實習生曾穎儀 珠海報道
隨著低空經濟成為新興的增長點，不少省市紛紛競逐。北京、廣東、安徽、山西、四川等省市的政府工作報告均提及“積極探索發展低空經濟”。
廣東對珠海寄予厚望，提出支持深圳、廣州、珠海建設通用航空產業綜合示范區，辦好第十五屆中國國際航空航天博覽會，打造大灣區低空經濟產業高地。
珠海今年的政府工作報告明確，圍繞低空經濟的發展，推動開通珠海至深圳、陸地至海島載人飛機航線和無人機物流直航，努力打造智能無人系統產業的聚集地和創新策源地。日前，珠海還發布了《珠海市支持低空經濟高質量發展的若干措施（征求意見稿）》（簡稱《若干措施》），內容主要分為培育低空經濟產業生態、擴大低空飛行應用場景、強化產業要素供給和附則4個部分。
相較于其他地區，珠海發展低空經濟產業有哪些優勢和困境？政策支持將對產業發展帶來哪些機遇？
近日，全球無人系統大會組委會秘書長、珠海市無人系統協會會長謝鋒在接受南方財經全媒體記者專訪時表示，珠海即將出臺的低空經濟相關政策，結合行業推動和應用場景的開放，將助力珠海低空經濟快速發展。他預測，在不久的將來，粵港澳大灣區將形成廣州、深圳、珠海三足鼎立的局面，共同推動大灣區低空經濟的發展。
（全球無人系統大會組委會秘書長、珠海市無人系統協會會長謝鋒）
珠海仍缺“鏈主”企業
南方財經：從全國情況來看，你認為低空經濟發展態勢如何？珠海有哪些優勢？
謝鋒：低空經濟正成為中國經濟發展的新引擎，特別是在長三角、珠三角和成渝地區，以及中部的安徽省、河南省和湖南省等地，這一領域正迎來迅猛發展。在粵港澳大灣區，尤其是深圳、廣州和珠海也取得不錯的成就。
珠海在低空經濟的發展上具有得天獨厚的優勢。首先，珠海擁有一個相對完善的產業鏈，形成了從材料供應到配件生產，再到設計制造的完整產業鏈。低空經濟領域的企業在珠海集聚，匯聚了一系列軍用無人機和輕小型飛機制造商，既有中央企業也有民營企業，構成了一個多元化的企業生態，如中航通飛、御風未來等知名企業均在此注冊。目前，中航通飛公司的電動垂直起降飛行器（eVTOL）已經定型，這標志著珠海在低空經濟領域具備技術實力和產業基礎。
其次，珠海擁有深厚的航空和低空經濟文化。這座城市成功舉辦中國航展、全球無人系統大會和亞洲通用航空展，這些活動是珠海的金字招牌。第三，珠海擁有眾多海島和較長的海岸線，這為低空經濟的應用提供了多樣化的場景。從海島間的快速交通到海岸線的巡查監控，這些應用場景的開發不僅能夠推動低空經濟的實際應用，更是產業發展的重要驅動力。珠海正通過這些應用場景的探索和開發，促進設計、研發和制造業的協同發展，從而推動整個低空經濟發展。
南方財經：珠海發展低空經濟，目前還可以在哪些方向進行突破？面臨什么難題？
謝鋒：在推動珠海低空經濟產業的發展過程中，政府的角色至關重要。首先，政府需要為本地企業提供更加有力的支持和服務。這不僅包括幫助企業順利取得適航證、協助進行試飛等關鍵環節，還需要在政策上給予企業更多的便利和指導。此外，珠海可以充分利用其豐富的航展資源，為企業搭建更多的展示和交流平臺，讓企業有機會在國際舞臺上展示自己的技術和產品，從而提升企業的知名度和市場競爭力。通過這些綜合措施，政府能夠幫助本地企業克服發展中的難題，培育企業成長，推動企業規模的擴大和實力的增強。
其次，珠海需要加大招商引資的力度，吸引更多有潛力的小微企業和高精尖企業落戶。目前，珠海尚未形成像深圳的大疆、廣州的億航等“鏈主”企業，這是珠海在低空經濟產業發展中面臨的一個挑戰。珠海應當集中資源和精力，吸引那些在低空經濟領域具有強大實力和影響力的“鏈主”企業。參考其他地區的成功經驗，如四川成都吸引中航無人機公司，浙江臺州引入彩虹無人機公司，都早早有所布局。通過大力招商引資，珠海可以吸納頭部企業，加速產業鏈的完善和產業集群的形成。雖然這一過程中可能需要較高的成本投入，但長遠來看，這將為珠海低空經濟產業的發展奠定堅實的基礎，并有望在未來實現更大的經濟回報。
南方財經：在你看來，低空經濟相關企業在選擇落戶城市時，通常會考慮哪些關鍵因素？
謝鋒：首先，企業會關注城市對低空經濟產業發展的重視程度。例如，彩虹無人機選擇臺州、中航無人機選擇成都，都是基于當地政府的高度關注和支持。其次，企業會考察區域適不適合企業發展，包括產業鏈的完善程度、上下游配套的成熟度，以及人才資源的豐富性。此外，企業在落地后，還會關注政府在發展過程中提供的配套引導基金等支持政策。
然而，珠海在過去的政策支持方面相對不足，低空經濟和無人系統等領域并未被充分納入珠海“4+3”產業體系。在人才方面，盡管珠海擁有眾多高校，但在無人機研發等高精尖領域的專業人才方面仍有所欠缺，同時，如何留住這些人才也是一個挑戰。
為企業創造多元化應用場景
南方財經：《若干措施》的發布將來會對產業發展帶來哪些機遇？或者可以破解哪些產業痛點？
謝鋒：政策的支持將極大地促進企業的落地和發展。《若干措施》中提出的“支持適航取證”政策，通過適航補貼，將激勵企業積極去申請取得適航證。此外，金融支持和航展補貼力度增加等措施，都將有利于企業的快速發展。在應用場景方面，無人機在海島旅游、物流等領域的應用，有助于培養本地消費者的使用習慣。同時，無人機技術還可以深入到城市巡檢、應急救援等公共服務領域，為政府的智能化管理提供便利，為企業創造更多元化的實際應用場景。
南方財經：在你看來，為什么《若干措施》要從培育低空經濟產業生態、擴大低空飛行應用場景、強化產業要素供給這幾個方面進行支持？還有哪些建議？
謝鋒：從培育低空經濟產業生態、擴大低空飛行應用場景、強化產業要素供給等方面進行支持，有助于促進企業的落地和發展。此外，在應用場景方面，可以優先考慮本地企業，通過國資和政府部門的需求，為企業的發展創造實際應用場景和案例，這對于吸引外地產業落地也至關重要。我們需要打造具有珠海特色的應用場景，這是產業發展不可或缺的一部分。
為此，我建議在推動規劃落實方面，政府及相關部門可通過設立專門工作組、完善政策法規、建立融資渠道等多種舉措，著力推進重點規劃項目的早落地快推進。在優化營商環境方面，應將推動實施"一站式"飛行審批機制置于首位，推動建立地方政府與軍方、民航空管部門以及通航企業之間的協同管理機制，爭取早日實現低空飛行的"一窗受理、一網通辦、一次辦結"。
本文鏈接：專訪珠海市無人系統協會會長謝鋒：廣深珠引領灣區低空經濟，打造特色場景引“鏈主”企業http://www.sq15.cn/show-1-7903-0.html
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