21世紀經濟報道記者胡慧茵 廣州報道
在8月1日美加征關稅談判期限前，美韓歷經多輪談判最終達成貿易協議。
據央視新聞報道，當地時間7月30日，美國總統特朗普發文稱，美國已與韓國達成“全面完整”的貿易協議。特朗普表示，美韓雙方達成一致，美國將對韓國征收15%的關稅。同時，美國不會被征收關稅。韓國將對美全面開放貿易，接受包括汽車、卡車和農產品在內的美國產品。根據協議，韓國將向美國提供3500億美元，用于由美方擁有并控制的投資項目。此外，韓國還將采購價值1000億美元的液化天然氣或其他能源產品，并承諾再投資一筆大額資金，用于其本國投資目的。
7月31日，韓國總統李在明指出，韓美協議中包含的3500億美元投資基金“在造船、半導體、電池、生物、能源等韓國的優勢產業領域，幫助韓國企業積極進軍美國市場”，其中1500億美元將作為韓美造船合作專用基金，為韓國企業進軍美國造船業提供堅定支持。
美韓雖達成貿易協議，但顯然內容未能讓韓國方面感到完全滿意。韓國總統辦公室政策室室長金容范稱，汽車關稅是“令人遺憾的部分”，稱如果就此爭執下去各種框架就會動搖。
韓國趕在美關稅談判“大限”前完成談判，或是擔心會被加征更高的關稅。據央視新聞報道，當地時間7月30日，有白宮官員對媒體表示，特朗普將于當地時間7月31日簽署行政令，對未能在8月1日截止日期前達成貿易協議的多個國家實施更高的關稅稅率，可能包括美國最大的幾個貿易伙伴，包括加拿大、墨西哥等。
美韓宣布達成貿易協議后，韓股開盤上漲，但市場的積極情緒沒能持續多久，韓國綜合指數當天收跌0.28%。美國聯邦政府的關稅已經對韓國經濟造成了壓力。今年第一季度韓國GDP意外出現0.1%的年化萎縮，是四年來的首次負增長，二季度韓國經濟雖然反彈0.6% ，仍處于弱增長。
對韓國來說，與美國達成的貿易協議得失幾何？目前，美國已經與部分亞太國家達成貿易協議，會對亞太區域經貿乃至全球貿易帶來怎樣的影響？
稅率讓步、巨額投資換取確定性
雖然美韓貿易談判終于“靴子落地”，但隨著談判細節陸續公布，爭議由此而生。
根據最新達成的協議，美方從8月1日起將把對韓征收的關稅由25%降至15%，汽車產品關稅也將降至15%。韓國將對美國全面開放貿易，接受包括汽車、卡車和農產品在內的美國產品。另外，韓國對美投資的3500億美元中，1500億將作為韓美造船合作專用資金。李在明對韓美就關稅達成協議表示，協議消除了韓國出口環境的不確定性。
然而，韓國市場情緒并未得到明顯提振。當地時間周四，亞洲股市開盤后，韓國綜合指數一度漲1.04%，創2021年8月以來新高，之后震蕩下跌，收盤跌0.28%，報3245.44點。
一方面，美韓貿易協議消除了貿易的不確定性，避免高額全面關稅重挫韓國產業界；但另一方面，韓國承諾向美國投資巨額資金如何落實還未公布，引發市場擔憂情緒。
“韓股處于波動中，總的來看市場反應并不好?！鄙虾Ｊ谐r半島研究會副會長、上海對外經貿大學朝鮮半島研究中心主任詹德斌向21世紀經濟報道記者表示，美韓達成貿易協議好的一面是消除不確定性，而且對美投資中有1500億美元用于造船業，對該行業是利好。但同時，韓國對美投資金額巨大，韓方能否付諸行動仍是未知數。
安邦智庫研究中心助理研究員周超向21世紀經濟報道記者分析稱，美韓貿易協議細節公布后，市場發現韓方承諾開放領域如農產品與汽車對韓國出口構成壓力，另外，新增的對美投資也被市場解讀為韓國讓步過大。
即便市場積極情緒未能延續，但美方對韓征收的關稅由25%降至15%，讓韓國避免走向最壞的結果。韓國貿易協會數據顯示，韓國對美出口總額在2024年達到1278億美元，占其總出口的18.7%，主要集中在半導體、汽車、石化產品、電池等高附加值產業。對于出口導向型經濟體而言，韓國的出口占國內生產總值（GDP）35%左右，其中美國超15%。
國際金融論壇學術委員、上海外國語大學金融創新與發展研究中心主任章玉貴向21世紀經濟報道記者表示，“韓國的談判策略是以時間換空間，雖不是最優解，但基本守住了談判的底線?！彼蛴浾叻治龇Q，其實韓美達成的3500億美元投資協議并非只對美國有利，韓國通過增加造船、半導體、電池、生物、能源優勢產業領域企業在美國投資，既加強了韓美產業鏈供應鏈合作，也有利于規避關稅，而相關零部件采購可能還會回流到韓國本土企業。
跟美日貿易協議開放市場的內容類似，美方稱韓國將對美全面開放貿易，接受包括汽車、卡車和農產品在內的美國產品?！绊n國在與美國的雙邊貿易中長期保持貿易順差，是特朗普政府要求韓國開放市場最直接的原因?！闭掠褓F表示，如果協議得以落實，長期來看，這會加速韓國優勢產業轉移到美國，“除非韓國本土市場能夠吸引其他國家的資金和技術投資進行對沖，否則將對韓國經濟產生消極的影響?！?span style="display:none">4D9速刷資訊——每天刷點最新資訊，了解這個世界多一點SUSHUAPOS.COM
新協議中還有一個細節值得關注。特朗普方面表示，韓國將對美全面開放貿易，其中包括農產品。據央視新聞，韓國總統辦公室政策室長金容范就韓美關稅協議做了進一步說明表示，韓國不會向美國進一步開放大米和牛肉市場。
詹德斌表示，韓國對美進口的汽車、卡車、農產品都設置了各種壁壘引發美國不滿。目前韓美公開的表態不盡相同。如果韓國在農產品方面開放，可能會引發韓國農民的強烈抗議，李在明政府可能會經受不住，遭遇像2008年李明博政府剛上臺時因民眾反對進口美國牛肉的“牛肉風波”。
韓經濟持續承壓
此前，不少投資者把美日協議視為韓美協議的基準，期待韓國談判代表能拿出類似甚至更優的方案，令韓國方面壓力陡增。但新協議中，美韓在部分關鍵領域的談判并未取得共識。
據央視新聞，金容范稱，韓國政府將汽車關稅定為15%“令人遺憾”。韓國政府堅稱將汽車關稅維持在12.5%的水平，但美方堅稱汽車產品征收15%關稅。
7月31日，韓股汽車板塊劇烈波動。截至收盤，起亞汽車下跌7.34%，現代汽車跌7.44%。韓國作為亞洲重要的汽車與電子制造出口大國，與日本在汽車、鋼鐵等領域存在直接的競爭關系。落后于美日達成協議，韓國自然希望在汽車等領域爭取更優的談判條件，避免日后在貿易中處于劣勢地位。
在與美開展貿易談判前，韓國就因早前生效的汽車、鋼鐵關稅遭遇對美出口銳減。其中，韓國對美汽車出口已連續4個月下降。
近日，韓國貿易協會國際貿易與商業研究中心主任張相植表示，如果特朗普第二個任期的關稅政策全面實施，今年下半年韓國對美出口可能會大幅萎縮。他預測，受美國關稅影響，7月至12月期間，汽車和鋼鐵行業的出口可能分別下降7.1%和7.2%，而汽車零部件和機械行業的出口可能分別下降6.5%和3.8%。
經濟深受美關稅沖擊波影響，機構不約而同下調韓國今年的經濟增長預測。亞洲開發銀行在發布的報告中下調韓國今年經濟增長預期至0.8%。這一預期較該行4月發布的預期值低0.7個百分點。另外，韓國央行和韓國開發研究院（KDI）也已將韓國今年經濟增速預期大幅下調至0.8%。這是韓國首次預測今年經濟增速不及1%，引發了其國內對經濟衰退的擔憂。
周超認為，美汽車關稅已經對韓國汽車業造成實質的負面影響，如果鋼鐵關稅長期存在，加征后會直接壓縮韓企利潤空間，迫使韓企轉移生產基地或通過對美投資規避。
也有分析認為，韓國通過開放市場和巨額投資向美進行“戰略性讓步”，或是想保住其他優勢產業，比如韓國的芯片業。記者會上，金容范表示，預計今后美國對韓國產半導體和醫藥品征收的關稅不會比其他主要國家更高。
對此，周超分析稱，由于韓國芯片技術壁壘高，而且美國對相關韓企如SK海力士、三星存在明顯依賴，因此短期內受到的影響不大，但如果未來美國通過關稅政策加強半導體本土化，可能會對韓國芯片構成長期的戰略擠壓。
當前，美國政府正醞釀對更多商品加征關稅，比如對進口銅半成品及衍生品加征50%關稅將在8月1日開始實行。中國銀行研究院研究員王寧遠向21世紀經濟報道記者表示，隨著美國繼續推進產品層面的關稅，預計韓國汽車、半導體等主要出口商品對美出口會持續下滑，相關企業經營壓力將進一步上升，并向產業鏈上下游擴散，深度影響韓國經濟。
據央視新聞報道，當地時間7月30日，美國宣布對巴西征收50%關稅。自7月以來，特朗普政府相繼宣布與日本、菲律賓、印度尼西亞、越南、歐盟等經濟體達成初步貿易協議。
“美國各個擊破主要經濟伙伴，體現出美國的霸權行徑，也是逆全球化趨勢的延續?！闭驳卤蟊硎荆珌喼迖乙矔璐藱C會意識到不能過于依賴美國，亞洲國家之間也將迎來通過區域化加強經濟貿易安全的契機。
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