中新經(jīng)緯8月13日電 《個(gè)人消費(fèi)貸款財(cái)政貼息政策實(shí)施方案》《服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策實(shí)施方案》日前正式發(fā)布，兩項(xiàng)貸款貼息政策涉及到多個(gè)部門，相關(guān)部門將采取哪些具體舉措保障政策落地落實(shí)？
財(cái)政部副部長(zhǎng)廖岷13日指出，兩項(xiàng)貼息政策出臺(tái)以后，相關(guān)的服務(wù)者和服務(wù)業(yè)的經(jīng)營主體能否真正得到實(shí)惠，這是老百姓最關(guān)心的問題，也是我們制定這項(xiàng)政策的著力點(diǎn)。為了讓有限的財(cái)政資金能夠真正惠及人民群眾，防止貼息資金被套取挪用，政策實(shí)施的流程涉及經(jīng)辦機(jī)構(gòu)操作、金融監(jiān)管、財(cái)政資金管理等多個(gè)環(huán)節(jié)，服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策還涉及到相關(guān)行業(yè)主管部門。各個(gè)方面將密切配合，形成合力，共同把好事辦好。
廖岷分別從經(jīng)辦機(jī)構(gòu)環(huán)節(jié)、金融監(jiān)管環(huán)節(jié)、財(cái)政資金的管理環(huán)節(jié)三個(gè)方面進(jìn)行了介紹。
在經(jīng)辦機(jī)構(gòu)環(huán)節(jié)。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是政策實(shí)施的重要一線，也是與借款人距離最近的一個(gè)環(huán)節(jié)。兩項(xiàng)貼息政策的貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)都是全國范圍經(jīng)營、客戶規(guī)模較大的金融機(jī)構(gòu)。為了提高實(shí)施效果，兩項(xiàng)貼息政策均要求貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好政策解讀，幫助借款人準(zhǔn)確理解政策內(nèi)容，按照市場(chǎng)化、法制化原則來開展貸款的授信，讓政策服務(wù)于有真實(shí)借款需求的個(gè)人消費(fèi)者和服務(wù)業(yè)經(jīng)營者。
“對(duì)于個(gè)人消費(fèi)貸款貼息政策，貼息對(duì)象是貸款資金中用于消費(fèi)的部分，針對(duì)這樣一個(gè)政策的特點(diǎn)，我們?cè)谇捌诠ぷ鞑渴饡r(shí)，要求貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要健全信息系統(tǒng)，對(duì)從消費(fèi)者相關(guān)資金賬戶直達(dá)商戶的消費(fèi)信息做到精準(zhǔn)的識(shí)別，確保貼息資金能夠真正用于支持消費(fèi)。這項(xiàng)政策非常受重視，今天早上我還接到一些不在這個(gè)政策范圍內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)的詢問，我當(dāng)時(shí)跟他們作了解釋，我說這項(xiàng)政策這次主要選擇的是全國范圍經(jīng)營的、客戶規(guī)模較大的一些金融機(jī)構(gòu)。也正是因?yàn)檫@一點(diǎn)，這些機(jī)構(gòu)參與這項(xiàng)政策執(zhí)行的時(shí)候，它的信息系統(tǒng)就非常重要。”廖岷說。
在金融監(jiān)管環(huán)節(jié)。前期政策研究的時(shí)候，財(cái)政部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局進(jìn)行了密切的溝通，并明確了金融監(jiān)管部門將這兩項(xiàng)貼息政策的執(zhí)行情況要納入日常的金融監(jiān)管。這兩項(xiàng)貼息是直達(dá)用戶、惠民、惠企的政策，財(cái)政部將配合金融監(jiān)管部門，督促貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好貸款管理，維護(hù)借款人的合法權(quán)益，也確保政策執(zhí)行不走樣。這里我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)借款人授信時(shí)，要基于借款人的真實(shí)需求和信用狀況，不得借貼息政策誘導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行借貸。
在財(cái)政資金的管理環(huán)節(jié)。財(cái)政貼息資金的使用管理要遵循資金安全和“專款專用”的原則。為此，中央和地方財(cái)政部門將按要求做好貼息政策的審核、撥付、清算等各項(xiàng)工作，對(duì)貼息資金實(shí)行全流程管控。同時(shí)，我們建立了政府部門和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)之間的溝通聯(lián)系機(jī)制，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決貼息資金使用管理中存在的問題。政策執(zhí)行期滿后，財(cái)政部門將會(huì)同金融監(jiān)管總局，組織對(duì)貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)貼息資金的申請(qǐng)、審核、清算等情況開展核查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的情況，我們將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
廖岷表示，實(shí)施這兩項(xiàng)消費(fèi)領(lǐng)域的貼息政策，是我們貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于提振國內(nèi)消費(fèi)，支持國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等有關(guān)決策部署的重要舉措。財(cái)政部將會(huì)同有關(guān)部門抓好組織落實(shí)，在微觀層面把政策用好，在宏觀層面上發(fā)揮應(yīng)有的作用，也支持我們國內(nèi)消費(fèi)能夠成為拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)最主要的動(dòng)力。(中新經(jīng)緯APP)
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