美國時間 2025年9月19日，特朗普在白宮簽署了一份全新的行政令，正式宣布對H-1B簽證進行重大改革。新規(guī)自 9月21日 起生效，對所有依賴H-1B的企業(yè)、留學(xué)生以及國際人才來說，都可謂一次顛覆性沖擊。
外聯(lián)出國指出，此舉促使多家美國企業(yè)緊急提醒持有該類簽證的員工留在境內(nèi)或迅速返回美國，后在白宮與移民局發(fā)布細則后略有緩和，但整體政策方向已然明確：美國移民即將進入“高門檻、高成本”時代，既是特朗普政府移民改革的開端，也是未來更多“高門檻政策”的前奏。
【外聯(lián)出國：美國移民“高門檻時代”降臨！特朗普新政對H-1B暴擊開始！】
特朗普政府此次的兩個行政令，主要針對H-1B簽證制度和新推出的“黃金卡”項目：
H-1B費用暴漲：
· 任何新申請H-1B簽證，雇主需為每位持簽人每年繳納 10萬美元費用；未繳納費用者將無法入境美國；
· 該政策為期一年，后續(xù)可能延長。
“黃金卡/白金卡”簽證項目上線：
· 個人繳納 100萬美元，可享受快速審批；
· 企業(yè)繳納 200萬美元，可加速為員工辦理身份；
· 白金卡門檻更高，需 500萬美元，持有人可獲免繳境外收入稅等特別優(yōu)惠。
【外聯(lián)出國：美國移民“高門檻時代”降臨！特朗普新政對H-1B暴擊開始！】
外聯(lián)出國指出，這一系列措施，標志著美國移民政策正從“機會換身份”走向“高額付費換身份”。自今年1月上任以來，特朗普已啟動大范圍的移民打擊行動，其中包括限制部分合法移民的措施。此次對H-1B簽證計劃進行重塑，是其政府迄今為止在工作簽證改革上最引人注目的舉措。
政策目標主要包括：
· 遏制濫用H-1B —— 防止企業(yè)通過低成本簽證大量引進外籍勞工，壓低本土工資；
· 保護本土就業(yè) —— 借由高額費用“逼退”雇主，鼓勵優(yōu)先雇傭美國綠卡和公民；
· 篩選精英人才 —— 通過費用門檻與工資標準，確保進入美國的外籍人才是真正的“高技能、高貢獻”群體。
影響與爭議
· 企業(yè)層面：
亞馬遜、微軟、谷歌等科技巨頭每年雇傭數(shù)千名H-1B員工，新規(guī)將帶來數(shù)億美元的額外支出；中小企業(yè)和初創(chuàng)公司無力承擔(dān)，可能直接放棄國際人才招聘；部分企業(yè)或?qū)徫晦D(zhuǎn)移至海外，加劇“外包潮”。
· 留學(xué)生與國際勞工：
1.就業(yè)門檻驟升：過去留學(xué)生可依靠雇主擔(dān)保獲得H-1B，如今成本高企，很多公司不再愿意承擔(dān)；并且H-1B的抽簽制度也將面臨改革，以薪資高低作為權(quán)重，本科/非STEM專業(yè)的留學(xué)生H1B幾率更低。
2.國籍影響差異明顯：印度籍申請人長期占H-1B總量的71%，受影響最大；中國申請人雖比例較低（約12%），但科技、金融等熱門行業(yè)的崗位將更難獲取。
3.未來不確定性增強：政策僅試行一年，但極可能延長，留學(xué)生對美就業(yè)規(guī)劃面臨巨大挑戰(zhàn)。
· 法律與政治挑戰(zhàn)：
1.美國商會等機構(gòu)質(zhì)疑總統(tǒng)單方面加征費用的合法性，認為其超越權(quán)限；
2.多家企業(yè)正在考慮提起訴訟，尋求聯(lián)邦法院頒布臨時禁令；
【外聯(lián)出國：美國移民“高門檻時代”降臨！特朗普新政對H-1B暴擊開始！】
特朗普的新政釋放了一個信號：移民制度正被徹底重塑。從“工作機會換身份”，正在變成“高凈值/頂尖人才換身份”。
外聯(lián)出國提醒，對于有條件的家庭而言：留給大家的“安全窗口期”正在縮小。
目前，EB-5投資移民在新政下仍然保留了雙遞交政策：可以同時遞交 I-526投資申請 和 I-485身份轉(zhuǎn)換；
學(xué)生在美國即可獲得合法居留與工作許可（EAD工卡+AP回美證），不再依賴H-1B抽簽。
這意味著，家長若提前為子女規(guī)劃好綠卡，留學(xué)生在美學(xué)習(xí)和就業(yè)將更加穩(wěn)妥，不受H-1B政策波動的影響。
未來，美國的移民之路只會越來越難走。今天的選擇，將決定明天的機會。識別上方二維碼或致電4000-851-851，外聯(lián)出國專業(yè)顧問將為您免費介紹美國移民申請詳細要求。
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