【文/觀察者網 王慧】11月23日，第十屆復旦首席經濟學家論壇舉行。國家創新與發展戰略研究會學術委員會常務副主席、重慶市原市長黃奇帆作主旨演講。
黃奇帆分析了生產性服務業在五大方面的重要作用。他認為，在2040年以前，中國制造業的比重不宜低于25%。同時，要把生產性服務業當作和制造業一樣重要的實體經濟。現在，我國生產性服務業占GDP的28%左右，到2035年或2040年，這個占比要力爭達到40%。40%的生產性服務業再加上25%的制造業，加起來就是65%左右。
11月23日，黃奇帆發表題為《抓好生產性服務業是發展新質生產力的關鍵所在》的主旨演講主辦方供圖
以下為發言實錄，略有刪減：
生產性服務業來自于制造業，服務于制造業，貫穿于制造業的上中下游產業鏈全過程，也連接著第一產業、第二產業、第三產業，是一種知識密集、人才密集、創新型服務密集的產業。生產性服務業具有增加制造業技術創新的力度厚度、推動制造業效益利潤不斷提升、降低制造業各方面運行成本、提升制造業運行效率等作用。
生產性服務業不僅是制造業創新發展的溫床土壤、生態環境，而且本身自帶光環，是GDP的最大增長極、獨角獸的最大增長極、服務貿易的重要發展基礎、制造業效益提升的基礎和全要素生產率發展的基礎。
首先，生產性服務業是制造業的增長極，是GDP的最大板塊。從美國的發展來看，1950年美國的GDP是4300億美元，它的工業制造業占50%，農業占10%，生活性服務業占30%，生產性服務業只占10%。去年美國GDP達到29萬億美元，比1950年增長了70倍，生產性服務業占比已經提升到整個GDP的48%，29萬億美元里有14多萬億美元是生產性服務業。也就是說，在70年的時間里，美國生產性服務業總的增量差不多300多倍，而美國GDP增量是70倍。歐洲也是如此，歐洲現在的GDP是18萬億美元，生產性服務業占40%。
中國也一樣，從1980年內部測算的數據來看，那時候中國GDP是2000多億美元，生產性服務業占10%左右，到去年，我們的GDP漲了90倍，差不多到了18萬億美元，生產性服務業占GDP的28%左右，現在也是我們GDP的最大板塊。增長速度也是最快的，中國生產性服務業總量跟1980年比差不多漲了300多倍。
可以看出，生產性服務業在各個國家的增長速度都是最高的，最終會從小到大，變成GDP板塊中最大的板塊。
第二，生產性服務業是獨角獸的增長極。不僅各種高科技獨角獸在科研創新和各類生產性服務業服務的過程中撫育成長，同時生產性服務業自身就可以發展成最大的獨角獸。比如，美國現在股票市場70萬億美元，大約30%和獨角獸的科技類企業有關。其中，英偉達、高通、微軟、蘋果、特斯拉等7個恐龍級的獨角獸，本身就是生產性服務業的強者。這7個企業里，除了特斯拉之外，其他幾乎都不搞硬件制造，但它們又是典型的制造業龍頭企業。比如蘋果每年生產2億個手機，一年的股票市值效應到了3萬億美元，但是整個蘋果的體系里沒有一個藍領工人，所有的手機制造都委托富士康或者其他的代工企業制造。這些大的獨角獸企業往往是生產性服務業的掌控者。
第三，服務貿易也和生產性服務業有關。所謂服務貿易是指，國內的服務業到國外或者國外的服務業到國內。服務業分為生活性服務業和生產性服務業，生活性服務業包括旅游接待、賓館接待等，是勞動密集型，附加值較低。中國現在一年1萬億美元的服務貿易，相當大部分是生活性服務業，生產性服務業出口比較少，外國生產性服務業大量進口。
比如蘋果一年在中國生產大約2億個手機，一個手機1000美元，總共賣2000億美元，利潤占40%，也就是800億美元。其中，蘋果能拿走600億美元，剩下200億美元給中國的制造企業。蘋果既沒有搞廠房生產線、固定資產投資，也沒有拿流動資金組織工人加工，憑什么它就拿走400億美元？原因就是十大制造業產業鏈有關的生產性服務業都是它管的，它有服務和專利，就有專利收費、服務收費等等，這就是服務貿易輸出后的收入。
中國的進出口貨物貿易已經15年全球第一，但是服務貿易總量和比重相對較低。二十大報告提到，要推動貨物貿易優化升級，創新服務貿易發展機制，發展數字貿易，加快建設貿易強國。要成為世界貿易強國，一定要抓好服務貿易。最近幾年，每年9月都會在北京開全國服務貿易大會，充分體現了國家對服務貿易的重視。
第四，各種制造業產品，不管是終端還是裝備，高附加值的一定嵌入了高價值的生產性服務業。比如一個手機賣7000塊，里邊上千個零件價值最多3000塊，那些看不見的專利、服務和各種軟件鑲嵌在硬件里，形成了三四千塊的附加值。
第五，生產性服務業在資源、資金、勞動力等要素上的投入量低，它如果是很大一個板塊，當然會拉動全要素生產率的上升。
總的來說，這些年我國的生產性服務業已經有了較大的提升，但很多環節還存在一些短板，有待提升。
比如科研創新方面，中國“從0到1”的原始創新投入占我們每年研發經費總量的7%，而G20國家在20%左右，這一塊兒要加大。
在“從1到100”階段，我們的轉化率還不夠，我認為最大的問題是我們的制度體系沒有充分重視轉化。我們現在把科研成果的專利權70%歸發明人，30%歸投資者，轉化者沒有股權，拿多少只能跟人家商量，缺少明確的收益分配規定。而美國出臺的拜杜法案規定，知識產權收益分配1/3給發明者，1/3給投資者，1/3給轉化者。如果發明者自己轉化，那他可以拿2/3。
在“從100到100萬”階段，也就是獨角獸的生存環節，投早、投小、投長和投硬科技的還是太少，只占我們各種基金總量的30%。所以中央也明確要求，要把這個機制扭過來，整體上讓產業基金、創新基金、私募基金投早投小投長。
物流配送方面，中國目前物流的運行成本占GDP的14%，歐美占7%-8%，東南亞、印度和俄羅斯占10%。如果我們能把這一成本降低到跟東南亞一樣的水平，我們的工商企業就可以增加5萬億的毛利。
綠色低碳方面，中國的制造業占比全球的30%，但我們消耗的礦產資源占全球年產量的50%，全球單位能耗的平均值高50%。
數字化服務方面，中國這20年比較充分地發揮了消費互聯網的作用，但對產業互聯網著力不夠。
總而言之，我們在生產性服務業上的一些短板是客觀存在的。“十五五”期間要真抓實干，把這些短板一一化解。
最后，中國式現代化的產業體系應該是什么結構？二十大報告提到，中國式現代化的產業體系要以實體經濟為主體，以制造業為重心。我認為，在2040年以前，中國制造業的比重不宜低于25%，曾經我們的制造業在10年時間里從40%降到了27%，就有點脫實向虛。
其次，要把生產性服務業也當做是和制造業一樣重要的實體經濟。生活性服務業當然也重要，但生產性服務業是代表國家實體經濟制造業水平的。現在我國生產性服務業占GDP的28%左右，到2035年或2040年，這個占比要力爭達到40%。40%的生產性服務業再加上25%的制造業，加起來就是65%左右。生產性服務業也不要太高，像美國到50%左右，也會脫實就虛。
本文鏈接：黃奇帆：2040年之前，制造業比重不要低于25%，生產性服務業力爭達到40%http://www.sq15.cn/show-3-160394-0.html
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