21世紀經濟報道記者王峰 北京報道 今年一季度，全國城鎮調查失業率平均值為5.3%，就業形勢總體穩定。3月份，全國城鎮調查失業率為5.2%，比上月下降0.2個百分點，城鎮調查失業率穩中略降。
近日，勞動經濟學會就業促進專業委員會聯合西南財經大學、深圳信息職業技術學院等單位，舉辦“2025年一季度就業形勢分析會暨高校畢業生就業研究與政策創新研討會”。來自國家發展改革委、教育部、中央黨校、西南財經大學、中山大學等政府機構及高校的專家學者、企業代表共探就業形勢新動態，共謀人才培養新路徑。
與會專家認為，目前，我國就業市場總體走勢平穩，受美國加征關稅的影響尚不明顯。不過，高校畢業生就業壓力有所上升。3月份，全國城鎮不包含在校生的16—24歲勞動力失業率比去年同期上升1.2個百分點。
加大財政支持民營經濟就業吸納的力度
與會專家認為，政府機關、事業單位、國有企業就業吸納潛力有限，如何進一步激活民營經濟的信心與創造性，如何進一步提升民營經濟的就業吸納力和就業吸引力，是當前推動經濟高質量發展、實現高質量充分就業的關鍵課題。
華南師范大學經濟與管理學院教授董志強認為，制造業越現代化容納就業越少，只有大力發展現代服務業，才能吸納更多高學歷勞動力就業。同時，政府出臺任何與就業相關的政策，都應科學評估其可能對市場和社會產生的擠出效應。
暨南大學經濟與社會研究院院長馮帥章指出，一些新就業形態特別是基于云端的新就業形態，已成為高校畢業生新的熱門就業選擇。據他測算，當前，我國各種新就業形態吸納就業規?？偭恳堰_到2.51億人，其中從事網約車類、配送類、生活服務類等基于位置的靈活就業0.6億人，從事知識服務類、媒體直播類、網絡電商類等基于云端的靈活就業1.91億人。
中山大學副教授陳永杰認為，鼓勵非典型就業雖能緩解就業總量壓力，但這類崗位缺乏社會保障，暴露了制度性錯配。未來要通過政策引導緩解供求矛盾與制度性障礙，通過預期管理優化就業規劃與市場需求對接，構建更可持續的就業生態。
今年3月9日，人力資源和社會保障部部長王曉萍在十四屆全國人大三次會議民生主題記者會上介紹，將打好政策“組合拳”，持續推動財政、貨幣、產業等政策與就業政策協同發力，在擴大內需、加快建設現代化產業體系、穩外資穩外貿中創造更多高質量就業崗位。
王曉萍還介紹，將全面落實穩崗返還、政府補貼等存量就業政策，及時儲備和出臺就業增量政策。去年，穩崗專項貸款余額3000多億元，今年將進一步提高貸款額度。去年，創業擔保貸款余額2700億元，今年將繼續加大力度。從今年開始，連續3年，每年補貼職業技能培訓1000萬人次以上。
與會專家認為，要進一步加大政策支持力度為中小微企業賦能，促進中小微企業發展。
專家建議，在將未能就業的高校畢業生納入失業保障的同時，為選擇民營企業就業的高校畢業生提供5年的養老、醫療、失業、工傷和生育保險。這一舉措不僅可以顯著提升民企就業吸引力，還有助于刺激居民消費和民間投資。以全國平均工資為基準，如果每年80%的高校畢業生入職民營企業，需繳納“五險”1萬億元。如果全部通過發行特別國債的方式由政府承擔，每年可增加家庭可支配收入3000億元，為民營企業節省成本7000億元，通過擴大消費和投資拉動GDP增長0.5個百分點。
加強普通本科院校職業技能教育
與會專家指出，根本緩解高校畢業生就業壓力，需不斷提升高校畢業生就業適應力。為此，必須把職業教育與技能提升放到更為重要的位置。
中國教育科學研究院研究員孫誠指出，《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》明確提出構建產教融合的職業教育體系，著重強調了職業教育在服務國家發展戰略方面的重要意義，為職業教育的發展提供了有力的政策支持和清晰的方向指引。
深圳信息職業技術學院黨委書記苗寧禮介紹，該校將畢業生就業作為“第一民生工程”，也作為促進教育教學質量提高的衡量標準和牽引動力，全力推動畢業生高質量充分就業。近五年，該校畢業生一半以上就職于高新技術產業、新一代信息技術產業和互聯網產業，約四分之一入職行業頭部及規模以上企業。
北京交通大學經濟學院教授唐代盛指出，發展新質生產力不僅有助于推動產業結構轉型，還可帶動就業結構的變化和收入結構的優化，是提升就業質量、促進青年充分就業的根本途徑。一方面，通過實施重點產業政策發展新質生產力，可以推動受支持企業擴大產出規模、提高利潤收益，進而推動企業增加勞動力雇傭數量。另一方面，發展新質生產力有助于提升企業勞動生產率，從而為改善員工薪酬待遇創造更大的空間，為不斷提升就業質量創造更好的條件。
孫誠指出，大學生應重新審視職業教育的價值，認識到其與普通教育同等重要，是實現個人價值和社會發展的重要途徑。在就業市場中，職業技能愈發重要，大學生應順應趨勢，改變對職業教育的固有認知。
與會專家建議，普通本科院校在做好理論基礎教育的同時，應進一步加強畢業生的職業技能培養。課程設計方面，要加快課程內容更新，鼓勵高校邀請業內領軍企業參與高校課程設計，確保市場新知識、新技術、新需求能在課程內容中得到及時準確的反映。加大跨學科融合力度，人文財經類學科要適當增加數學、計算機等STEM課程的課時數。還要鼓勵普通本科高校與高職院校進一步加強合作，通過資源共享、優勢互補，補齊普通本科院校在職業技能培養方面的短板，同時幫助高職院校提升在理論教學方面的不足。
本文鏈接：專家：加大財政支持民營經濟力度，增加民營企業就業吸引力http://www.sq15.cn/show-4-17921-0.html
聲明：本網站為非營利性網站，本網頁內容由互聯網博主自發貢獻，不代表本站觀點，本站不承擔任何法律責任。天上不會到餡餅，請大家謹防詐騙！若有侵權等問題請及時與本網聯系，我們將在第一時間刪除處理。