21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者雷椰 記者李德尚玉 實(shí)習(xí)生劉宇博 北京報(bào)道
碳中和周報(bào)關(guān)注“雙碳”領(lǐng)域的最新前沿動(dòng)態(tài)，包括碳中和政策、地方動(dòng)態(tài)、企業(yè)實(shí)踐等。我們將通過精選每周碳中和領(lǐng)域的重大事件，并進(jìn)行點(diǎn)評的方式，提供一個(gè)及時(shí)全面的碳中和信息平臺(tái)。
1、《巴黎協(xié)定》6.4條通過兩項(xiàng)全球碳市場關(guān)鍵規(guī)則
近日，負(fù)責(zé)在《巴黎協(xié)定》下建立碳市場的聯(lián)合國機(jī)構(gòu)，通過了一項(xiàng)重要的新標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)溫室氣體減排項(xiàng)目如何衡量其影響。本次通過的規(guī)則明確了在《巴黎協(xié)定》碳抵消機(jī)制（又稱第 6.4 條機(jī)制）下，如何衡量項(xiàng)目的實(shí)際減排影響。具體而言，通過了兩項(xiàng)關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)：基準(zhǔn)線標(biāo)準(zhǔn)用于估算在沒有該機(jī)制下項(xiàng)目時(shí)可能產(chǎn)生的排放量（即“基線”）；泄漏排放標(biāo)準(zhǔn)用于核算項(xiàng)目可能在其他地方導(dǎo)致的任何非預(yù)期排放增加。
21碳中和課題組快評：此次明確兩項(xiàng)新規(guī)則，標(biāo)志著全球碳市場規(guī)則體系愈加清晰和可執(zhí)行，為各國在聯(lián)合國監(jiān)督下誠信開展碳交易提供了制度保障。
2、英國與歐盟互聯(lián)統(tǒng)一碳市場
5月19日，歐盟和英國進(jìn)行歐英領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，雙方?jīng)Q定致力于連接各自的碳排放交易體系（ETS），為邁向凈零排放、促進(jìn)公平市場競爭和避免“碳泄漏”奠定新基礎(chǔ)。
歐盟委員會(huì)與英國政府在聯(lián)合聲明中明確表示，雙方將建立機(jī)制，實(shí)現(xiàn)排放配額體系的協(xié)調(diào)與豁免權(quán)互認(rèn)。該機(jī)制將允許原產(chǎn)于對方司法轄區(qū)的商品相互免于征收歐盟或英國的碳邊境調(diào)整機(jī)制（CBAM）稅項(xiàng)，涵蓋多個(gè)高排放行業(yè)，包括發(fā)電、工業(yè)熱力、重工業(yè)、海運(yùn)和航空，并在合適的時(shí)候進(jìn)一步擴(kuò)展掛鉤協(xié)議涵蓋的行業(yè)清單。
21碳中和課題組快評：歐盟與英國碳排放交易體系的聯(lián)通，不僅體現(xiàn)了雙方在氣候行動(dòng)上的戰(zhàn)略一致性，也為全球其他地區(qū)碳機(jī)制的協(xié)調(diào)合作提供了范式。
3、生態(tài)環(huán)境部：將努力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域甲烷控排
近日，在北京召開的2025甲烷大會(huì)上，生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司副司長劉楊表示，2025年是“十四五”規(guī)劃收官和“十五五”謀篇布局之年，生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)實(shí)施積極應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略，努力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域甲烷控排，加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。
未來該如何推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域甲烷控排。劉楊指出，一是持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域控排工作，落實(shí)《煤層氣（煤礦瓦斯）排放標(biāo)準(zhǔn)》，鼓勵(lì)煤礦企業(yè)回收利用低濃度瓦斯和風(fēng)排瓦斯。強(qiáng)化油氣田放空甲烷管控，提升垃圾填埋場和污水處理廠的管理能力和資源化利用能力。
二是持續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)甲烷監(jiān)測報(bào)告和核查體系建設(shè)，完善國家溫室氣體清單中甲烷排放的核算，逐步開展甲烷排放因子更新。繼續(xù)公開征集甲烷控排方法學(xué)，擇優(yōu)開發(fā)為溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué)。
三是加強(qiáng)甲烷控排的宣傳和科普。通過“全國低碳日”等場合，加強(qiáng)宣傳，提高企業(yè)和公眾對甲烷控排的認(rèn)識(shí)，營造全社會(huì)積極開展甲烷控排的氛圍。
21碳中和課題組快評：甲烷作為一種強(qiáng)效溫室氣體，其短期內(nèi)的全球變暖效應(yīng)遠(yuǎn)高于二氧化碳。控制甲烷排放已成為減緩氣候變化、實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》溫控目標(biāo)的關(guān)鍵路徑。
二、地方動(dòng)態(tài)
1、我國首個(gè)海上CCUS項(xiàng)目投用
5月22日，中國海油發(fā)布消息，我國首個(gè)海上二氧化碳捕集、利用與封存（CCUS）項(xiàng)目在珠江口盆地的恩平15-1平臺(tái)投用。油田開發(fā)伴生的二氧化碳被捕集、提純、加壓至超臨界狀態(tài)，通過一口回注井，以初期8噸/小時(shí)的速度精準(zhǔn)注入地下油藏，既驅(qū)動(dòng)原油增產(chǎn)，又實(shí)現(xiàn)二氧化碳封存，開創(chuàng)“以碳驅(qū)油、以油固碳”的海洋能源循環(huán)利用新模式。
21碳中和課題組快評：這一應(yīng)用標(biāo)志著我國在海上碳封存利用方面邁出一大步，為未來實(shí)現(xiàn)“岸碳入?！贝蛳铝嘶A(chǔ)。
2、2025國際生物多樣性日宣傳活動(dòng)在伊春市舉行
2025年5月22日，國際生物多樣性日宣傳活動(dòng)在黑龍江省伊春市舉行。今年國際生物多樣性日主題是“萬物共生 和美永續(xù)”。生態(tài)環(huán)境部副部長于會(huì)文、黑龍江省副省長余建出席活動(dòng)并致辭。
黑龍江有序推進(jìn)生物多樣性保護(hù)工作，強(qiáng)化瀕危物種保護(hù)，嚴(yán)厲打擊破壞生物多樣性違法犯罪行為，借助“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”等機(jī)制，廣泛開展合作交流。
活動(dòng)期間開展了“我眼中的生物多樣性”互動(dòng)，講述了“生物多樣性保護(hù)和可持續(xù)利用實(shí)踐成果”案例，舉行了“共同呵護(hù)生物多樣性活動(dòng)”儀式，并組織參會(huì)代表調(diào)研了溪水林場天然喬木園。
21碳中和課題組快評：生物多樣性關(guān)系人類福祉，是人類賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。中國堅(jiān)定不移地秉持共建地球生命共同體理念，把生物多樣性保護(hù)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域。
三、企業(yè)實(shí)踐
1、伊利、騰訊、聯(lián)想等共同發(fā)起可持續(xù)社會(huì)價(jià)值生態(tài)圈
5月20日，“WISH2030美好大會(huì)暨可持續(xù)社會(huì)價(jià)值論壇”在北京鳳凰中心舉行。十余家企業(yè)現(xiàn)場發(fā)起并組成了“可持續(xù)社會(huì)價(jià)值生態(tài)圈”。
作為生態(tài)圈首屆輪值主席，伊利集團(tuán)、騰訊集團(tuán)和聯(lián)想集團(tuán)聯(lián)合隆基綠能、平安公益基金會(huì)、安踏、復(fù)星公益基金會(huì)、華潤慈善基金會(huì)、愛眼公益基金會(huì)、萬科公益基金會(huì)、順豐公益基金會(huì)、周大福慈善基金會(huì)等多個(gè)企業(yè)和社會(huì)組織，聯(lián)合倡議發(fā)布了《WISH2030美好宣言》。宣言提出了十項(xiàng)核心原則，涵蓋了踐行可持續(xù)發(fā)展理念、創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值、貢獻(xiàn)中國方案、推動(dòng)綠色低碳、保障員工權(quán)益等多個(gè)方面，旨在促進(jìn)企業(yè)在社會(huì)責(zé)任與商業(yè)價(jià)值之間的深度融合。
21碳中和課題組快評：在全球面臨氣候變化、環(huán)境危機(jī)和社會(huì)轉(zhuǎn)型等風(fēng)險(xiǎn)的當(dāng)下，產(chǎn)、學(xué)、研、社、媒等多方力量亟需跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨組織地行動(dòng)起來，協(xié)同創(chuàng)新，共同致力于可持續(xù)發(fā)展。
2、南方電網(wǎng)14大近零碳示范區(qū)公布
日前，南方電網(wǎng)公司發(fā)布2024年近零碳示范區(qū)典型案例，選取如云南計(jì)量中心近零碳示范區(qū)、貴州電力科創(chuàng)園近零碳示范區(qū)等節(jié)能降碳效果突出、標(biāo)桿作用顯著的14個(gè)近零碳示范區(qū)匯編成冊。案例涵蓋生產(chǎn)、辦公、經(jīng)營、展示服務(wù)、社會(huì)服務(wù)五類示范區(qū)，為社會(huì)各界深化節(jié)能降碳、推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和提供了“南網(wǎng)樣板”。
21碳中和課題組快評：在“雙碳”目標(biāo)引領(lǐng)下，各地正加速推進(jìn)近零碳示范區(qū)相關(guān)建設(shè)?！澳暇W(wǎng)樣板”的公布為能源行業(yè)低碳發(fā)展提供了可復(fù)制、可推廣的模式借鑒。
3、“新能源入市”電力低碳保供研討會(huì)舉行
5月20日，自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)（NRDC）和廈門大學(xué)中國能源政策研究院聯(lián)合主辦的“電力低碳保供研討會(huì)”第12期于線上舉行。本期會(huì)議主題為“新能源入市：價(jià)格如何體現(xiàn)價(jià)值？” 國家發(fā)展改革委、國家能源局在今年1月末聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場化改革促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》【發(fā)改價(jià)格〔2025〕136號】（又稱136號文），明確自6月1日起，新能源項(xiàng)目將全面進(jìn)入電力市場交易，上網(wǎng)電價(jià)實(shí)行市場化定價(jià)。
國家發(fā)展改革委能源研究所能源系統(tǒng)分析中心副主任劉堅(jiān)認(rèn)為，136號文的出臺(tái)將對新能源企業(yè)產(chǎn)生兩方面影響，一方面有利于新能源產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定預(yù)期，幫助新能源企業(yè)平穩(wěn)過渡，同時(shí)對企業(yè)市場適應(yīng)能力提出更高的要求，有利于推動(dòng)新能源行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
21碳中和組快評：136號文的出臺(tái)有利于新能源產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定預(yù)期，幫助新能源企業(yè)平穩(wěn)過渡。與此同時(shí)，對企業(yè)市場適應(yīng)能力提出更高的要求。此外，價(jià)格如何合理體現(xiàn)也將是新能源入市后的焦點(diǎn)問題。
本文鏈接：碳中和周報(bào)（第186期）丨全球碳市場兩項(xiàng)關(guān)鍵規(guī)則通過；英國與歐盟互聯(lián)統(tǒng)一碳市場http://www.sq15.cn/show-4-18451-0.html
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