國務院新聞辦公室定于2025年8月25日（星期一）上午10時舉行“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會，請海關總署署長孫梅君介紹“十四五”時期海關守護國門安全、促進高質量發展成就，并答記者問。
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國務院新聞辦新聞局局長、新聞發言人 壽小麗:
女士們、先生們，大家上午好。歡迎出席國務院新聞辦新聞發布會。今天我們繼續舉行“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會。我們非常高興邀請到海關總署署長孫梅君女士，請她為大家介紹“十四五”時期海關守護國門安全、促進高質量發展成就，并回答大家關心的問題。出席今天新聞發布會的還有：海關總署副署長趙增連先生，副署長王軍先生，黨委委員、辦公廳主任張寶峰先生。
下面，我們首先請孫梅君女士作介紹。
2025-08-25 10:00:03
海關總署署長 孫梅君:
主持人好！各位媒體朋友好！首先，感謝大家對海關工作的關心、關注、理解和支持。很高興就“十四五”海關守護國門安全、促進高質量發展有關情況與大家進行交流。
“十四五”以來，百年變局加速演進，外部環境不確定性明顯增加。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國經濟社會發展取得了新的重大成就。全國海關認真貫徹落實習近平總書記給紅其拉甫海關全體關員的重要回信，忠誠履行守國門、促發展職責使命，發揚斗爭精神，改革創新、攻堅克難，著力提升監管效能和服務水平，海關現代化建設取得了長足進步，為高質量發展、高水平開放提供了有力支撐。主要體現在以下幾個方面：
2025-08-25 10:09:38
孫梅君:
一是守護國門安全取得新成效。堅定不移貫徹總體國家安全觀，構建一體化全要素風險防控體系，國門安全屏障更加牢固?！笆奈濉币詠?，海關年均監管進出口貨物52億噸、貨值41.5萬億元，體量全球最大，安全穩定可控。累計查獲涉政涉槍涉爆等違禁物品515萬件，檢出傳染病70余種18萬例，處置不合格商品20多萬批次，堅決把不安全風險擋在國門之外。綜合治稅、依法征管，累計征稅9.7萬億元。保持打擊走私高壓態勢，累計偵辦走私犯罪案件2.3萬起，重點領域、重點地區、重點商品走私犯罪得到了有效遏制。從帕米爾高原的邊境口岸到東海之濱的集裝箱碼頭，全體關警員為國把門、為民把關，忠誠守護著國門安全和人民群眾利益。
二是通關便利化實現新突破。我們堅持制度創新和科技賦能，全面加強智慧海關建設，全國通關一體化全面實現。國際貿易“單一窗口”已成為我國與世界貿易聯通的“數字門戶”，“一網通辦”事項達到了25大類964項，基本覆蓋了跨境貿易全鏈條全環節，線上、掌上通關辦事已經成為常態。公鐵海空“多式聯運”監管模式，讓全程物流“一次申報”“一單貫通”。“智慧旅檢”覆蓋80%的航空口岸，旅客可以無感通關、快速通關。持續開展跨境貿易便利化專項行動，口岸營商環境明顯改善。
2025-08-25 10:13:31
孫梅君:
三是開放通道和平臺建設邁上新臺階?！笆奈濉币詠?，我國新增和擴大開放口岸40個，現在總數已經達到311個，基本形成了水陸空立體化、東中西全方位口岸開放布局，“關通全球、物達八方”，讓經貿往來和人文交流更加廣泛、更加密切。中歐班列集結中心從“點對點”向“樞紐對樞紐”轉型升級。綜合保稅區等海關特殊監管區域已成為各地對外開放的新高地，不到兩萬分之一的國土面積，貢獻了全國1/5的進出口總值。我們正全力以赴做好海南自貿港封關運作各項準備工作，出臺海關監管辦法，完成“二線口岸”驗收，上線智慧監管平臺，近日還將發布“二線口岸”報關規范等3份制度文件，確保12月18日正式啟動。
四是促進高質量發展取得新進展。我們創新跨境電商、海外倉、“保稅+”等新業態監管模式，促進區域協調發展，外貿新動能加速提升，產供鏈更加安全穩定。出口“含新量”更足，2024年“新三樣”出口比2020年增長2.6倍；進口來源更廣，“十四五”期間，新增準入81個國家（地區）的271種農食產品，大宗商品、先進裝備、關鍵零部件進口多元化；區域結構更優，東部地區穩量提質，中西部地區發力起勢，進出口年均增長7.9%。2024年我國貨物貿易總額達到43.8萬億元，連續8年穩居全球第一。今年1-7月進出口同比增長3.5%，其中出口增長7.3%，我國外貿展現出強大的韌性與活力。
2025-08-25 10:17:21
孫梅君:
五是國際合作共贏拓展新空間。我們堅定維護多邊貿易體制，反對單邊主義，反制霸凌行徑，“朋友圈”越來越大，貿易多元化之路越走越寬廣?！笆奈濉币詠恚覀儗ν夂炇鸷献魑募?19份。服務高質量共建“一帶一路”，大幅提升貿易安全與便利化水平，2024年我與共建伙伴進出口達到了22萬億元，占比超過了一半，與東盟、拉美、非洲、中亞等新興市場進出口年均增長10%以上。我國已成為全球157個國家（地區）前3大貿易伙伴。國際合作共贏新優勢更加凸顯，我國負責任大國的擔當更加彰顯。
下一步，全國海關將堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，積極謀劃“十五五”高質量發展新篇章，以更優監管、更高安全、更大便利、更嚴打私的新成效，為中國式現代化建設作出新貢獻，努力當好讓黨放心、讓人民滿意的國門衛士。
我先介紹這些情況，接下來我和我的同事共同回答大家關心的問題。謝謝！
2025-08-25 10:20:27
壽小麗:
謝謝梅君署長的介紹。下面我們進入提問環節，提問前還是請通報一下所在的新聞機構。
2025-08-25 10:21:19
中央廣播電視總臺記者:
我們注意到，近年來，海關總署已連續多年牽頭開展促進跨境貿易便利化專項行動，請介紹一下專項行動取得了哪些成效？以及海關都是在哪些方面讓外貿企業的獲得感進一步提升？謝謝。
2025-08-25 10:21:35
孫梅君:
謝謝您的問題，這是一個非常好的問題，前面在發布詞里面我也有所提及?？缇迟Q易便利化，是高水平對外開放的必然要求，是優化營商環境、應對外部沖擊的有效手段，也是履行WTO協定、維護多邊貿易體制的客觀需要。“十四五”期間，海關總署聯合20多個國家部委，每年都開展跨境貿易便利化專項行動，參與的城市已經擴大到全國17個省份25個城市，累計出臺改革創新舉措108項，著力營造更加便利、安全、可預期的貿易環境，取得了明顯成效，得到了企業的歡迎。據世界銀行今年4月公布的企業調查結果，中國的海關和貿易法規感受度指標在參評的53個經濟體中評價最優。主要工作有以下幾個方面：
一是簡化通關流程，增強市場競爭能力。我們依法減少審批、精簡手續，實施7×24小時預約通關。比如，對拼箱出口的貨物“先查驗后裝運”，這樣大大減少重復裝卸，幫助企業快進快出，贏得市場先機。
二是優化監管模式，跨境物流更加快捷。比如，我們創新粵港澳大灣區“一港通”監管模式，使貨物在港口轉運的時間由過去的5-7天縮短到現在的2-3天。在口岸開設農產品進口“綠色通道”，泰國、越南這些周邊國家的新鮮水果最快7個小時可以抵達廣州、30個小時可以抵達北京市場。
三是強化互聯互通，經貿往來更加便利。在硬聯通方面，加強國際物流大通道建設，重要樞紐節點口岸擴能提質。在軟聯通方面，國際貿易“單一窗口”與30個部門和單位的業務系統對接，964項服務上線運行，實現跨境貿易業務全鏈條全環節的“一網通辦”；目前，注冊用戶已有1100萬家，日均申報業務2600萬票。我們還擴大“單一窗口”國際合作“朋友圈”，與15個國家（地區）實現了互聯互通，如期實現“十四五”規劃目標，與多個國家開展信息交換。
四是深化制度創新，支持外貿新業態發展。比如，適應我國產業轉型升級需要，擴大綜合保稅區保稅維修產品目錄，1-7月全國保稅維修業務進出口增長8.7%。我們取消跨境電商海外倉備案，實行海外倉出口“離境即退稅、銷售后再核算”，跨境電商進出口保持平穩增長態勢。海關與平臺企業協同共治，引導跨境電商新業態健康規范發展。
五是細化惠企服務，幫助企業降本增效。我們加大對AEO企業即“高資信”企業的聯合激勵，3000多家AEO企業享受到銀行的融資擔保、融資授信、出口信保等優惠便利措施。我們與57個國家（地區）實現AEO互認，讓企業在境外享受到同等通關便利。
當然，“營商環境只有更好，沒有最好”。海關將與相關部門一道，持續打造市場化、法治化、國際化一流口岸營商環境，以開放贏主動，以便利擴市場，以法治為保障，為高質量發展、高水平開放保駕護航。
謝謝！
2025-08-25 10:21:46
澎湃新聞記者:
我們了解到，自中老鐵路開通以來，云南等地一些口岸憑借公鐵雙口岸聯動的優勢，年貨物吞吐量已近千萬噸。我們想了解一下，在“十四五”時期全國口岸建設情況如何？能否詳細介紹一下，謝謝。
2025-08-25 10:29:37
孫梅君:
謝謝您的提問，這個問題請我的同事張寶峰同志來回答。
2025-08-25 10:29:55
海關總署黨委委員、辦公廳主任 張寶峰:
口岸是國家對外開放的門戶。國家歷來高度重視口岸建設和發展，在“十四五”102項國家重大工程建設中專門安排了邊境口岸擴能提質項目。海關總署作為口岸工作的牽頭部門，會同其他部委和地方政府，統籌發展和安全，持續推動口岸高質量發展?！笆奈濉逼陂g，主要有這么幾個方面的特點，跟大家進行交流。
第一，口岸布局持續優化。剛才孫署長也講到，“十四五”期間，我們結合國家區域戰略和對外開放需求，新增對外開放及擴大對外開放口岸40個，截至目前，全國對外開放口岸達到了311個，這里面既有沿海的，也有內陸的，還有沿邊的。比如，現在的水運口岸已經達到了125個，承擔全國口岸貨運量的90%以上；空運口岸達到了85個，分布在全國各地，織就了全國各地快速聯通世界的航空網；再比如，陸路口岸101個，成為與周邊國家互聯互通的重要通道，現在正值暑期，大家旅游的旺季，很多自駕游愛好者也選擇了像霍爾果斯或者二連浩特等邊境口岸，自駕去其他國家旅游，目前能夠提供自駕游服務的邊境口岸已經達到28個。總的來看，我國“東中西協同、海陸空聯動”的口岸格局日趨完善。這是第一方面的特點。
第二，智慧口岸建設加速推進。我們在63個口岸開展了智慧口岸試點建設，已經取得了初步成效。比如說，在內蒙古的甘其毛都口岸建成了無人駕駛的跨境運輸通道，實現了通關全流程的自動化監管；再比如，在廈門航空口岸，實現了“通關+物流”全程電子化協同辦理；在青島水運口岸實現了集裝箱查驗的“云辦理”；剛才您提到云南的中老鐵路口岸，在這個口岸，我們依托相關的智能設備實現了跨境數據互聯互通。越來越多的口岸實現智能化、自動化作業，并且與智慧海關、智慧邊檢和智慧海事有機融合，使口岸風險聯合防控更加精準有效，通關更加無感，便利更加有感。
第三，口岸通行能力不斷提升。比如在2024年，全國的水運口岸進出口貨運量超過了43億噸，比“十三五”末增長了一成；而航空口岸增長超過17%；陸路口岸增長超過19%。便捷暢通的口岸通道讓更多“中國制造”加速走向世界，也讓更多“全球好物”快速進入中國市場，更好地服務百姓需求。
謝謝！
2025-08-25 10:30:07
九派新聞記者:
隨著國際旅行和人員交往日益頻繁，疫情輸入風險不容忽視。請問海關如何做好口岸衛生檢疫工作？謝謝。
2025-08-25 10:32:03
孫梅君:
您這個問題提得很好，這個問題請我的同事趙增連同志來回答。
2025-08-25 10:32:32
海關總署副署長 趙增連:
口岸衛生檢疫工作是國家公共衛生安全的重要組成部分，也是口岸外防疫情輸入的第一道關口。
“十四五”以來，海關堅持人民至上、生命至上，堅決筑牢國門檢疫防線，主要開展了以下幾方面工作：
一方面，疫病監測更加高效。初步建立了全天候疫情監測網絡，已覆蓋全球220多個國家（地區）?！笆奈濉币詠恚ｊP累計發布警示通報、疫病公告150個，涉及46種傳染病，發揮了口岸防疫“預警機”作用。
再就是，口岸檢疫防線更加牢固。我們探索建立了“一國一策、一病一策、一口岸一策”的精準防控制度，與衛健、疾控等部門強化聯防聯控，打造了從境外到國門再到家門的閉環鏈條。剛才孫梅君署長也提到，“十四五”以來，海關在口岸檢出了18萬例傳染病，這里我再提供幾組數據，我們對超過6億多進境人員進行檢疫，另外對3億進境交通運輸器具實施衛生檢疫，截獲了病媒生物525萬只，有效防范了30余種蟲媒傳染病的傳入。
第三，口岸防控能力更加過硬?！笆奈濉币詠?，在全國口岸新增配備快速檢測、基因測序等設施設備2100余臺，新建立標準80多個，以“多病同檢”支撐“多病同防”。電子申報、智能測溫、遠程流調等先進手段得到了推廣應用，30個口岸被世衛組織考評為國際衛生港，口岸防控能力得到全面提升。
第四，檢疫法治保障更加健全。像國境衛生檢疫法、國際衛生條例、大流行協定等一批重要的國內國際法規陸續修訂出臺。我們面向重點人群開展了1.4萬場次、涉及900多萬人次的法治宣教。我們依法嚴懲隱瞞疫情、逃避檢疫、偽造檢疫單證等違法行為，立案處罰1300多起。
借此機會，也通過媒體朋友們提醒社會公眾，口岸衛生檢疫是把關更是保護，如果哪位旅客在口岸有像發熱等傳染病癥狀，建議主動聯系海關，我們設有專用的綠色通道，可直達指定醫院及時治療。所以請大家消除顧慮、主動配合，攜手共建健康中國！
謝謝！
2025-08-25 10:33:51
大眾新聞大眾日報記者:
近年來，我們經?？吹胶ｊP公布打擊走私的典型案例，大家對于擾亂正常市場經濟秩序的走私犯罪行為都深惡痛絕。請問，海關作為打擊走私工作的主管部門，是如何保持打擊走私高壓態勢的？謝謝。
2025-08-25 10:39:50
孫梅君:
謝謝您的提問。走私危害國家安全和人民群眾利益，破壞經濟和市場秩序，是違法犯罪行為，必須高壓嚴打?！笆奈濉币詠?，海關會同公安等相關部門，高懸“國門利劍”，滾動開展專項行動，深化國際執法合作，重拳打擊走私犯罪，累計偵辦了走私犯罪案件2.3萬起，案值近4800億元，涉稅600多億元。洋垃圾、瀕危物種、毒品、管制物項等重點商品的走私犯罪得到了有效遏制。同時，海關發揮全國打私辦的統籌協調作用，聯合相關部門和地方政府齊抓共管，動員群眾廣泛參與，構建“打、防、管、控”治理體系，反走私綜合治理成效顯著。中國海關兩次被聯合國環境署授予“亞洲環境執法獎”。下面，我給大家分享幾個主要專項行動和取得的成效。
首先是“使命”行動。這是查緝毒品走私的專項行動。一克毒品，足以毀掉一個家庭，守護千千萬萬個家庭，就是我們的“使命”?！笆奈濉币詠?，我們立案偵辦的走私入境毒品犯罪案件3032起，繳獲冰毒、可卡因等各類毒品15.7噸，堅決防止毒品走私入境。
第二個行動是“藍天”行動，這是打擊洋垃圾走私的專項行動。我們查獲的一些集裝箱里面塞滿了廢塑料、舊衣服、廢礦渣，這些東西攜帶大量的病菌和有害物質，對人民健康和生態環境都構成影響。我們通過持續高壓嚴打，洋垃圾走私大幅減少，2024年查證的固體廢物重量比2020年減少了96%。
第三個行動是“護航”行動，這是海關總署和公安部聯合開展的打擊海南離島免稅“套代購”走私專項行動。“套代購”大家可能都知道，是利用免稅資格和額度、購買免稅品、進行二次銷售牟利的違法行為。“十四五”以來，我們開展專項打擊和綜合治理，查辦“套代購”案件的案值59億元，對違法行為形成了強大震懾，為海南自貿港建設保駕護航。
第四個行動是“湄龍”行動，這是中國海關和越南海關聯合發起的亞太地區國際執法行動，重點打擊毒品和瀕危野生動植物走私?！笆奈濉币詠碓撔袆右堰B續發起5期，參與國家（地區）已發展到20多個，根據各方通報，共查獲各類毒品和易制毒化學品60多噸、瀕危野生動植物制品479噸，該行動已經成為亞太地區國際執法合作的旗艦項目。
第五個行動是“大地女神”行動，這是中國海關在世界海關組織框架下發起的打擊固體廢物走私的國際聯合行動。“十四五”以來，已經連續發起5期，參與國家（地區）共通報查獲的走私廢物3.5萬噸，該行動已成為全球海關生態環境執法合作的公共產品，增強了打擊固體廢物走私的全球合力。
剛才，記者朋友關注到我們海關發布的不少典型案例。今后，我們還將陸續發布打擊的一些典型案例，以案說法、以儆效尤。我們將進一步強化專業打擊，深化反走私綜合治理，鞏固完善國際執法合作機制，以“更嚴打私”堅決維護國家安全和人民群眾利益。
謝謝！
2025-08-25 10:40:08
頂端新聞記者:
近年來，《黑神話：悟空》《哪吒2》等游戲、電影周邊和以LABUBU為代表的文創產品正成為全球消費新寵，與此同時也出現了一些假冒侵權產品。請問海關是如何加強知識產權保護的？謝謝。
2025-08-25 10:45:10
孫梅君:
謝謝您的提問，這個問題請我的同事王軍同志來回答。
2025-08-25 10:47:15
海關總署副署長 王軍:
您問到了一個社會關注度很高的熱點問題。眾所周知，創新是引領發展的第一動力，保護知識產權就是保護創新，而海關保護知識產權就是在對外開放領域保護創新。剛才孫署長提到，我國出口的“含新量”更足，這個“新”字背后，離不開海關在進出境口岸對創新創造的保駕護航。“十四五”期間，海關圍繞知識產權保護，主要開展了以下工作：
第一是重拳打假。我們聚焦侵權多發領域，連續開展知識產權保護的“龍騰行動”、寄遞渠道的“藍網行動”、出口轉運貨物的“凈網行動”，這一系列專項行動，形成了打擊侵權的高壓態勢，累計查扣侵權嫌疑貨物26萬批、接近4億件，有效遏制了進出口環節的侵權勢頭。
第二是高效服務。我們通過“關長送政策上門”、企業協調員等助企服務措施，精準對接權利人需求；運用信息化手段，現在權利人“足不出戶”就可以辦理備案、申請確權，維權的便利化大大提升?！笆奈濉逼陂g，新增權利人注冊近2萬個，知識產權備案已經接近10萬個，越來越多的權利人從知識產權海關保護中獲益。
第三是協同共治。我們加強與國內相關部門的合作，行政保護與刑事司法實現了有效銜接。我們深度參與知識產權全球治理，與歐盟、俄羅斯等多國海關開展合作，積極參加國際聯合執法行動，不斷提高知識產權保護的執法效能。
在這里，我要特別強調的是，中國海關的知識產權保護不僅服務強國建設，更體現大國擔當：我們對內對外一視同仁，既保護自主知識產權，也保護國外企業在我國的合法權益，既阻止境外侵權產品流入國內，也打擊國內侵權產品流向境外。比如剛才記者朋友提到的近期火遍全球的LABUBU，今年以來全國海關就攔截了涉嫌侵權的產品183萬件，有力維護了公平健康的國際貿易市場環境。
最后，我想借這個機會告訴廣大企業，只要登錄海關總署官方網站，點擊“互聯網+海關”，就可以在線辦理注冊、備案，也可以撥打12360海關服務熱線隨時進行咨詢，中國海關將竭誠為大家提供高效優質的進出境知識產權保護服務。
謝謝！
2025-08-25 10:47:31
上游新聞記者:
當前，綠色發展理念深入人心，請問“十四五”時期海關在嚴防動植物疫情傳入和外來物種入侵，筑牢國門生物安全屏障方面做了哪些工作？謝謝。
2025-08-25 10:48:05
孫梅君:
謝謝您的提問，這個問題提得非常好，請我的同事趙增連同志來回答。
2025-08-25 10:48:20
趙增連:
今年是“綠水青山就是金山銀山”重要理念提出20周年。海關堅決貫徹習近平生態文明思想，認真落實黨中央、國務院有關決策部署，堅決守護國家生物安全、生態安全?！笆奈濉币詠?，有關工作得到進一步加強，概括起來有這么幾個方面。
首先，病蟲害監測預警更加靈敏。我們不斷優化立體監測網絡，及時捕獲病蟲害風險，做到早發現、早預警、早應對。針對非洲豬瘟、沙漠蝗等重大動植物病蟲害，依法發布140個風險預警和禁令公告，堅決防范境外病蟲害通過口岸傳入。
二是口岸檢疫監管更加精準。開展口岸動植物檢疫能力規范化建設，配備了1萬余臺先進設施設備，還投入應用147個一線快檢實驗室，口岸防控能力全面提升。我們開展嚴防外來物種入侵專項行動，在監管現場配備了智能查檢設備，在不開包的情況下，讓蜘蛛、甲蟲等“異寵”無所遁形。“十四五”以來，查獲“異寵”6.4萬余只，截獲檢疫性有害生物27.8萬種次。這里也提醒一下，“異寵”有風險，不可隨便寵。
再就是人畜共患病防控更加有力。我們積極踐行“同一世界 同一健康”理念，堅持人病獸防、關口前移，從源頭前端阻斷人獸共患病的傳播途徑?！笆奈濉币詠?，海關檢出進境動物疫病1.1萬種次，查獲走私凍品110多萬噸，截獲違法入境生物制品近5000批次，全部依法退運或銷毀。
還有就是合作共治更加高效。“十四五”以來，我們新增與27個國家（地區）建立合作機制，共同防范動植物病蟲害跨境傳播。對內加強與農業農村、林業草原等部門的溝通協作，共同守護生物安全和生態安全。我們嚴厲打擊逃避檢疫行為，全國首例非法引進外來入侵物種罪案、全國首例非法處置進境糧食妨害動植物檢疫罪案成功宣判。開展國門生物安全宣教3000多場次，受眾超過了4億人次，持續推進社會共治。
這里我也特別呼吁，國門安全為大家、國門安全靠大家。懇請媒體朋友共同努力，繼續引導社會公眾，堅決抵制非法購買、引進外來物種和“異寵”，共同守護我們的美麗家園。
謝謝！
2025-08-25 10:48:31
大象新聞記者:
剛剛發布人介紹到，海關特殊監管區域作為對外開放的新高地，貢獻了全國近五分之一的進出口總額。能否介紹一下海關在推進特殊監管區域建設方面有哪些特點？謝謝。
2025-08-25 10:55:00
孫梅君:
謝謝您的提問，這個問題請王軍同志來回答。
2025-08-25 10:56:18
王軍:
感謝您對海關特殊監管區域的關注。海關特殊監管區域是經國務院批準設立、實施封閉管理的特定區域，海關監管模式概括起來就是“一線放開、二線管住、區內自由”。說它特殊，原因有兩個：一是政策優。進口入區可以享受保稅、免稅，許可證件管理相對寬松，出口入區可以享受退稅。多重政策紅利疊加形成了助力企業發展的“強力磁場”。二是功能全。區內可以開展保稅加工、保稅物流、保稅檢測、保稅維修，多元業態匯集形成了促進外貿增長的“強力引擎”?！笆奈濉逼陂g，海關特殊監管區域新增加19個，總數達到174個。同時布局更加優化，已經實現了全國各省區市全覆蓋。我們持續創新監管、優化服務，不斷推動海關特殊監管區域成為我國對外開放的重要“增長極”，2024年進出口值比2020年增長超過三成。主要成效可以概括為以下“四大平臺”：
第一個平臺是跨國產業的承接平臺。特殊區域吸引了一大批高技術含量、高附加值的國際制造業巨頭入駐，同步也帶動了國內投資，輻射周邊經濟，促進了配套產業快速發展。比如說，重慶市依托海關特殊監管區域，以六大國際知名品牌為龍頭，配套2300多家本地上下游企業，建成了世界上最大的筆記本電腦生產基地，全球每三臺筆記本電腦就有一臺“重慶造”。
第二個平臺是開放發展的關鍵平臺。像河南、四川、重慶這些既不臨海、又不沿邊的中西部省份，憑借著海關特殊監管區域加持，近年來外貿增速迅猛。特殊區域進出口值占到本地外貿的一半以上?？梢哉f，海關特殊監管區域有力推動了“陸海內外聯動、東西雙向互濟”開放新格局的形成。
第三個平臺是新興業態的培育平臺。像檢測維修、融資租賃、期貨交割這些新業態，近年來在特殊區域蓬勃興起，制造業和生產性服務業實現了深度融合，價值鏈、產業鏈不斷向高端延伸，創新發展的內生動力不斷增強。
第四個平臺是制度創新的試驗平臺。國務院復制推廣的自貿試驗區改革試點經驗中，涉及海關的68項改革有18項來自海關特殊監管區域，充分彰顯了制度創新“試驗田”作用。
下一步，我們將持續推動海關特殊監管區域向功能多元化、產業高端化、貿易便利化、管理協同化轉型升級，為服務我國高水平開放、高質量發展貢獻更大力量。
謝謝！
2025-08-25 10:56:33
21世紀經濟報道記者:
進出口商品質量安全與大家的生活密切相關，請問在“十四五”時期，海關在保障進出口商品質量安全方面采取了哪些舉措？有哪些進展？謝謝。
2025-08-25 10:56:59
孫梅君:
謝謝您的提問。保障進出口商品質量安全是我們海關的重要職責，這個問題請趙增連同志來回答。
2025-08-25 10:57:15
趙增連:
的確如您所講，進出口商品質量安全是廣大消費者十分關心的話題，商品出入國門之際，海關嚴把質量安全關，主要是從“創機制、強監管、保安全、優服務”幾個方面做好相關工作。
一是以機制創新讓風險防控更加高效。我們建立了進出口商品質量安全風險防控監測體系，如同“預警雷達”，實時關注境內外商品質量安全的風險信息，一旦發現風險，第一時間快速應對處置。與美國、俄羅斯、歐盟等35個國家（地區）建立了商品質量安全信息共享機制，對內與市場監管、工信、商務等部門建立了進出口缺陷產品協作處理機制，加強進出口商品質量安全合作共治。
二是以強化監管讓國門安全更有保障。“十四五”以來，海關檢驗進出口商品900多萬批，退運不合格礦產品、再生金屬1萬多批。嚴禁洋垃圾入境，退運固體廢物4000多批，立案偵辦走私廢物刑事案件589起。開展口岸危險品綜合整治，累計查發偽瞞報9000余起，檢出不合格危險品13萬批，全力守護國門安全。
三是以安全可靠讓人民群眾更加放心。我們緊盯與公眾生活密切相關的服裝、家電和嬰童用品，累計檢出不合格商品1.2萬批，不合格汽車6.8萬輛，堅決阻攔不達標、不安全的問題商品走進家庭生活。
四是以優化服務讓外貿企業享惠便利。我們不斷增強政策供給能力和水平，為企業降本增效。通過創新監管模式，讓進口礦產品、出口鋰電池通關時長壓縮了80%以上。對進口大宗商品實施智能化查驗，助力企業增效18億元。查發進口短重商品3.9萬批，為企業挽回近100億元的經濟損失。
我們還聯合相關部門共同開展出口商品質量安全促進行動，以質打底，以新增色，擦亮“中國制造”金字招牌，為全球提供“質優物美”的國潮商品。
謝謝！
2025-08-25 10:57:28
壽小麗:
繼續提問，還有兩位記者舉手，最后兩個問題。
2025-08-25 10:58:49
香港紫荊雜志記者:
海關在監管工作中使用了一些新技術、新設備，我們在一些口岸也看到過海關的“機器狗”“無人機”。能否介紹一下海關工作中都應用了哪些新科技？謝謝。
2025-08-25 11:05:52
孫梅君:
謝謝您的提問，也謝謝您對海關工作的關注。剛才，您提到的“機器狗”“無人機”，是我們智慧海關建設的應用場景?！笆奈濉遍_局之年，習近平總書記就提出“智慧海關、智能邊境、智享聯通”重要理念，為海關工作現代化指明了前進方向。我們堅持制度創新和科技賦能“雙輪驅動”，加快智慧海關建設步伐，網絡化互聯、數字化感知、智能化分析、自動化作業的海關監管服務新形態正在形成，監管效能和服務水平大幅提升，走在了世界前列。在前面的發布詞里我也提到，我們上線全球“智慧海關”在線合作平臺，注冊國家（地區）已達到了142個，為全球海關治理貢獻了中國方案。主要有以下幾個特點：
一是裝備設備更加智能。廣泛應用檢查機器人、非侵入式檢查設備。以進口鐵礦石為例，我們在卸貨通道上加裝近紅外光譜議、高速圖像識別系統、自動采樣機器人，可以邊卸貨邊檢查是否屬于固體廢物、是否有夾雜其他物品，通關時間平均壓縮15個小時以上。大家可能還注意到，我們在口岸配置有H986集裝箱檢查系統、配置有行李郵遞物品CT檢查設備，通過智能審圖，可以快速識別偽報、瞞報和違禁物品。
二是數字賦能更加深入。海關監管各環節深度融入了大數據、人工智能。比如，在跨境電商監管領域，我們打通海關與平臺企業、支付機構的數據通道，實現電子訂單、支付單、物流單“三單”的“智能比對”，合規商品“秒級”驗放，最高處理速度可以達到每分鐘8.5萬票，滿足了快進快出和優進優出的需要。前期，我們還上線了進出境郵件“一站式”辦理平臺，線上辦、方便辦、免費辦，受到了用戶歡迎。
三是風險防控更加精準。我們開發大數據智能風險布控模型，從100多個維度，對每一份報關單實時進行風險甄別，對高風險報關單自動布控攔截，查獲率比隨機布控提高16個百分點，有關案例入選了世界海關組織《經修訂的京都公約指南》。
四是通關服務更加高效。我們聚焦企業所需、群眾所盼，以科技賦能提高服務水平。比如，我們推廣遠程視頻查檢模式，企業通過遠程視頻連線實現隨報隨檢，壓縮通關等待時間80%以上，幫助企業節本增效。我們還通過電子申報、聯網測溫、圖像識別方式，讓旅客在出入境的時候，可以無感通關、快速通關。相信很多旅客有過體驗。
在智慧海關建設過程中，我們深刻體會到，我國科技創新與產業創新的深度融合，為智慧海關建設提供了強大的科技支撐。中國海關監管服務的體量大、鏈條長、領域廣、類型多，也為智能科技提供了十分豐富的應用場景?！笆逦濉逼陂g，我們將進一步強化科技引領和支撐作用，加快智慧海關總裝集成、業務模式系統重構，全面推進海關工作現代化。也希望媒體朋友繼續關心關注海關工作，積極為海關“十五五”現代化建設建言獻策。
謝謝！
2025-08-25 11:06:24
中新社記者:
“十四五”以來，國際經貿環境復雜多變，請問海關在深化國際合作、參與全球海關治理中做了哪些工作？取得了哪些進展？謝謝。
2025-08-25 11:06:56
孫梅君:
謝謝您的提問，這個問題請張寶峰同志來回答。
2025-08-25 11:07:12
張寶峰:
正如您剛才說的，“十四五”期間國際經貿形勢復雜多變，與此對應的是中國對外開放的大門越開越大，構建人類命運共同體理念更加深入人心。海關作為國家對外開放的前沿，以共建“一帶一路”為我們的工作重點，積極拓展國際合作，努力營造良好的外部環境。主要做了幾方面的工作：
一是拓展“朋友圈”。我們與共建“一帶一路”國家新建海關合作機制85個，達到138個。打造了與非洲、中東歐國家海關檢驗檢疫合作平臺，助力非洲的柑橘、咖啡豆、野生水產品和中東歐的蜂蜜、葡萄酒、化妝品等優質產品走進中國市場。我們開展對外援助培訓204期，涉及120個國家和地區近7000人次，分享中國經驗，促進海關法規、技術、標準和文化友好交流。
二是提升“互聯互通”。發揮與中亞、東盟海關署長會晤機制的牽引作用，推動與周邊國家跨境安全風險的聯防聯控、合規產品快速通關。推動與主要貿易伙伴海關規則標準對接，高資信企業互認的主體數居全球第一，互認企業可以享受低查驗率快速通關，實現了“一份認證、全球通行”。
三是貢獻“中國方案”。我們與世界海關組織共建全球“智慧海關”在線合作平臺，眾多全球南方國家海關依托該平臺交流互鑒，共同發展。還建成了金磚國家海關示范中心，全面總結了我國口岸疫情防控的經驗，積極參與世衛組織《國際衛生條例》和“大流行條例”的制修訂，貢獻了諸多中國智慧和方案。
世界海關組織有一句名言叫做“邊境相隔，海關相連”，國際經貿形勢越復雜、越多變，海關的國際合作交流就要越加強、越深入。接下來，中國海關將更加深入落實習近平總書記提出的“三大全球倡議”，深度參與全球海關治理改革，為構建人類命運共同體作出更多貢獻。
謝謝！
2025-08-25 11:07:28
壽小麗:
謝謝孫梅君署長，謝謝各位發布人，也謝謝各位記者朋友的參與。今天的新聞發布會就到這里，大家再見。
2025-08-25 11:14:03
(來源：中國網)
本文鏈接：國新辦舉行發布會，介紹“十四五”時期海關守護國門安全、促進高質量發展成就（全文實錄）http://www.sq15.cn/show-4-20110-0.html
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