南方財經(jīng)全媒體記者梁施婷、龐成 廣州報道
廣東省中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會會長謝泓不時會有一些有趣的發(fā)現(xiàn)，比如在美國轉(zhuǎn)機(jī)時受到啟發(fā)，繼而在當(dāng)?shù)亟⒌跎绕放频捻樀缕髽I(yè)；用了十五天時間決定定居印尼的企業(yè)家，選擇在海外再創(chuàng)業(yè)。過去20年，廣東省中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會為超過 10 萬家企業(yè)提供服務(wù)，見證了許多企業(yè)的成長與壯大。
2023年，廣東規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)超7.1萬家、高新技術(shù)企業(yè)超7.5萬家，均居全國首位。近日公布的2024年廣東省政府工作報告中，廣東提出新培育超250家省級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，新推動5500家以上企業(yè)“小升規(guī)”，讓廣東大企業(yè)“頂天立地”、中小企業(yè)“鋪天蓋地”。
作為廣東省人大代表，謝泓在廣東省十四屆人大二次會議上重點關(guān)注制造業(yè)企業(yè)，尤其是中小企業(yè)的發(fā)展問題。在接受南方財經(jīng)全媒體記者專訪時，他時常以跨境電商公司SHEIN（希音）作為例子，反映廣東制造業(yè)企業(yè)有能力在強(qiáng)大的供應(yīng)鏈基礎(chǔ)上，探索商業(yè)模式創(chuàng)新。
此外，謝泓也認(rèn)為，要從政府采購、大企業(yè)、國有企業(yè)入手，用好法治解決企業(yè)應(yīng)收賬款，切實增強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展信心。
（廣東省人大代表、廣東省中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會會長謝泓。圖片來源：南方財經(jīng)/攝）
企業(yè)的“破”與“立”
南方財經(jīng)：今年兩會你關(guān)心哪些話題，帶來了哪些方面的建議？
謝泓：今年廣東省兩會主要關(guān)注的是國內(nèi)市場建設(shè)。什么叫新型工業(yè)化？廣東如何發(fā)展新型工業(yè)化？一般我們理解的是智能制造、綠色經(jīng)濟(jì)、新能源、數(shù)字化等。我的理解是，新型工業(yè)化有別于原來傳統(tǒng)的制造業(yè)業(yè)態(tài)，是從供給側(cè)角度講工業(yè)化，也就是技術(shù)哪怕再先進(jìn)，如果沒有市場需求，那也沒有意義。因此，理解新型工業(yè)化，應(yīng)該是基于新市場、新需求、新生態(tài)等因素的反向推動和引導(dǎo)。如廣州的希音是服裝企業(yè)，通過巨大的市場需求引導(dǎo)供給端的制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化、智能化。
所以我關(guān)注到，經(jīng)濟(jì)下行、訂單不好做是一回事，但我們?nèi)ツ昴甑鬃龅母櫿{(diào)查發(fā)現(xiàn)，我們會員企業(yè)里80%還是實現(xiàn)了增長，關(guān)鍵在于企業(yè)業(yè)態(tài)、形態(tài)是否適應(yīng)社會未來的發(fā)展。原來的企業(yè)形態(tài)是訂單型企業(yè)，做好訂單、生產(chǎn)就行，企業(yè)不用管市場，不用做決策，不用做戰(zhàn)略，東西做出來就有人買。這類企業(yè)是單一功能的企業(yè)，就只是制造，而不是更加立體的企業(yè)。立體的企業(yè)需要經(jīng)營、需要戰(zhàn)略、需要人力資源。單一功能的企業(yè)面對未來的挑戰(zhàn)是不夠的。
企業(yè)要適應(yīng)社會發(fā)展這種變化。我最近在思考，如何開發(fā)國內(nèi)消費市場還有很多空間。
南方財經(jīng)：你覺得政府工作報告有回應(yīng)到你的關(guān)注嗎？
謝泓：今年廣東省政府工作報告也有講到市場格局如何建立的問題。如何讓市場帶動供給側(cè)的發(fā)展，讓中小企業(yè)有更多的訂單。這要經(jīng)過一層一層的制度設(shè)計，當(dāng)中小企業(yè)有訂單了，社會的就業(yè)率才會提升。社會有了購買力，消費才能拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
南方財經(jīng)：你所在的佛山代表團(tuán)，代表們在兩會上關(guān)心、討論些什么話題？
謝泓：廣東經(jīng)濟(jì)增長去年要求是5%，雖然沒有達(dá)到但這很客觀反映出了我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，有客觀的描述，政府工作報告提到了很多點。
我們處在全世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的窗口期，原來依附美國所主導(dǎo)的全球化結(jié)構(gòu)，未來中國要建立自己結(jié)構(gòu)的市場體系。
另外就是要把大灣區(qū)建設(shè)放在第一點，廣東是改革開放前沿，必須通過持續(xù)對外釋放改革信號，必須通過更大的改革開放，利用粵港澳大灣區(qū)作為“雙循環(huán)”的接口。
廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了今天的水平，應(yīng)該有更大的眼光和世界格局來看待經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難和機(jī)遇，應(yīng)該從更頂層的角度思考。以前我們是摸著石頭過河，現(xiàn)在我們已經(jīng)進(jìn)行到無人區(qū)，靠摸著石頭過河解決不了現(xiàn)有的問題了。經(jīng)濟(jì)發(fā)展有客觀規(guī)律，我們?nèi)绾伟盐帐澜缃?jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，而不是靠摸，實際上是可以找到一些規(guī)律、方法和方式的，我們已經(jīng)有一些企業(yè)走在前面了。
例如，希音公司突破了全世界原來的商業(yè)模式。20年前，電子商務(wù)都是模仿美國的商業(yè)模式，要先看在國外有沒有模型。現(xiàn)在，廣東40多年的改革開放沉淀了全世界最優(yōu)秀的供應(yīng)鏈，我們在優(yōu)秀供應(yīng)鏈基礎(chǔ)支撐之上應(yīng)該有更多的商業(yè)模式創(chuàng)新。
接下來，政府要做的是，如何配合這種新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)，如何配合企業(yè)新的需求，比如對“出海”的需求要做好服務(wù)引導(dǎo)。我常說新經(jīng)濟(jì)、新需求、新業(yè)態(tài)、新政府，這里面應(yīng)該可以做更多的一些文章。
南方財經(jīng)：過去一年其實你也有做了不少的調(diào)研，你認(rèn)為企業(yè)在2024年將面臨怎樣的環(huán)境？
謝泓：我覺得需要客觀對待這一問題，2024年乃至未來3-5年是全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要窗口期。舊的經(jīng)濟(jì)模式、舊的結(jié)構(gòu)慢慢會坍塌，但是有品牌意識的、數(shù)字化的、現(xiàn)代化的企業(yè)會崛起。
這是一種此消彼長、破和立的過程。今年廣東省政府工作報告也提到破和立的關(guān)系。“破”是自中美貿(mào)易糾紛開始，它使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了不穩(wěn)定的狀態(tài)。“立”是我們看到有些企業(yè)已經(jīng)開始崛起，慢慢產(chǎn)生新的方向及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，要加上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度與政策頂層設(shè)計。
中國的企業(yè)競爭力還是強(qiáng)的。我最近跟很多企業(yè)家說，以前我們“出海”只是接訂單，但現(xiàn)在不僅是接別人的訂單，還是自己“出海”去拿訂單，直接面對市場，建立自己的渠道、品牌、分銷，我覺得這也是中國企業(yè)的進(jìn)步。
暢通民營企業(yè)資金周轉(zhuǎn)
南方財經(jīng)：近期廣東連續(xù)發(fā)布支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，重視民營經(jīng)濟(jì)背后有哪些急迫性？
謝鴻：廣東省出臺了鼓勵民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策，對法制環(huán)境、營商環(huán)境等提出了很多舉措。國家為什么重視民營企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展？因為中小企業(yè)和民營企業(yè)解決我們國家人口就業(yè)的，就像我們常說民企的“56789”。
只有民營企業(yè)能夠解決社會就業(yè)問題，有就業(yè)就有收入，就有消費，就能夠良性循環(huán)。民營企業(yè)少，社會就欠缺這種活力，不僅僅是企業(yè)創(chuàng)新的活力，社會的購買力也不足。
民營企業(yè)究竟是經(jīng)濟(jì)問題，還是社會問題？乍一看是經(jīng)濟(jì)問題，但歸根到底還是社會問題，是國家穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ)，這還是一個政治問題。所以大家為什么會重視民營企業(yè)，沒有就業(yè)，就沒有社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就沒有未來。
南方財經(jīng)：結(jié)合過去這一年你對會員單位的了解，他們在營商環(huán)境有哪些需要解決和支持的方面？
謝泓：廣東在全中國是市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境比較好的省份，主要還是由市場來配置社會資源，廣東在這方面作為改革開放大省有它的優(yōu)勢。如果說問題在哪里，就是這幾年確實是出口減少了，特別是出口訂單的減少。廣東很多的企業(yè)是有國際競爭力的，能拿到國際大企業(yè)的訂單進(jìn)入全球大企業(yè)的供應(yīng)鏈。但是這些企業(yè)進(jìn)入國內(nèi)的時候，大企業(yè)對小企業(yè)多多少少還是存在不平等的關(guān)系。
第二個比較嚴(yán)重的問題是應(yīng)收賬款。針對這一問題，《中小企業(yè)促進(jìn)法》和《廣東省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》也有涉及。因此，我今年提出要加強(qiáng)應(yīng)收賬款方面的執(zhí)法力度，支持中小企業(yè)、民營企業(yè)的發(fā)展。今年，廣東省政府工作報告也提及中小企業(yè)應(yīng)收賬款的問題。
國外訂單似乎不存在這個問題，企業(yè)接到訂單要不就有定金，或者開具信用證，企業(yè)有了信用證就可以去銀行融資。但國內(nèi)，企業(yè)開具商票還得幾個月以后才能周轉(zhuǎn)。民營企業(yè)的應(yīng)收賬款大部分周期是9個月，如果企業(yè)應(yīng)收賬款被拖欠一兩年才周轉(zhuǎn)一次，企業(yè)怎么活？
就企業(yè)的競爭力而言，很重要的是資金使用的周轉(zhuǎn)率。應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率高、銀行信用好，企業(yè)就能夠得到銀行的融資和貸款，中小企業(yè)融資難的問題也解決了。
南方財經(jīng)：針對應(yīng)收賬款，您有提出具體建議嗎？
謝泓：有不少建議已經(jīng)被提出，包括政府出臺的政策，關(guān)鍵的是執(zhí)行。首先從政府與大企業(yè)開始，要履行社會責(zé)任，要解決應(yīng)收賬款的問題。
第二是政府采購要明確沒有預(yù)算就不能去招投標(biāo)。還有很多國企現(xiàn)在反而變成了拖欠企業(yè)應(yīng)收賬款的主體，尤其是一些國企總部不在當(dāng)?shù)兀髽I(yè)要訴訟也經(jīng)常會碰到外地訴訟的問題，甚至企業(yè)訴訟之后還被列入黑名單，再也拿不到訂單。
所以我覺得，應(yīng)收賬款始終是一個懸在企業(yè)頭上的問題，也是讓很多企業(yè)失去信心的重要原因。因此，我們建議政府要落實《中小企業(yè)促進(jìn)法》和《廣東省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》，政府采購要按照國家要求，比如30%或者更高的比例給到中小企業(yè)，讓他們能夠接到政府訂單，能夠活下去。另外，每年政府都投入大量基礎(chǔ)設(shè)施，這需要更加公開透明的披露，嚴(yán)格按照條例的要求，給予一定比例支持中小企業(yè)的訂單。
本文鏈接：廣東省人大代表謝泓：企業(yè)訂單好不好關(guān)鍵在是否適應(yīng)社會未來｜南財對話·廣東兩會http://www.sq15.cn/show-4-2346-0.html
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