21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者 孫燕 上海報(bào)道
智能快遞柜，正悄然撤場(chǎng)。
近日，一段視頻在社交媒體流傳：深圳福田區(qū)幾組豐巢快遞柜正被工作人員拆除，準(zhǔn)備裝車運(yùn)走。
上海市民袁女士也發(fā)現(xiàn)，該小區(qū)的快遞柜原本是背靠背的兩排，最近撤走了一排。“雖然不用再擔(dān)心找錯(cuò)快遞柜，但少了些便利。”
而在近期，3月1日生效的《快遞市場(chǎng)管理辦法》規(guī)定，未經(jīng)用戶同意擅自使用智能快件箱、快遞服務(wù)站等方式投遞快件的，由郵政管理部門責(zé)令改正，予以警告或者通報(bào)批評(píng)，可以并處1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上3萬元以下的罰款。
快遞物流專家趙小敏在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示，撤快遞柜和《快遞市場(chǎng)管理辦法》沒有直接關(guān)系，而是快遞柜企業(yè)針對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)作出的調(diào)整。“表面看是危機(jī)，但中長期機(jī)會(huì)還是非常大的。”
還有驛站負(fù)責(zé)人告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，該驛站接了順豐、郵政之外所有品牌的快遞，附近的快遞柜只有兩家快遞公司的快遞員使用。“撤柜可能是快遞柜企業(yè)不太賺錢。”
新規(guī)保障用戶知情權(quán)與選擇權(quán)
因快遞員未提前告知直接存放，智能快遞柜曾產(chǎn)生不少糾紛。
上海蘭迪律師事務(wù)所聯(lián)合創(chuàng)始人、高級(jí)合伙人李海波在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示，快遞員未經(jīng)用戶同意擅自使用智能快件箱投遞快件，主要存在投遞錯(cuò)誤或延誤糾紛、物品損壞或丟失糾紛、服務(wù)費(fèi)用糾紛、隱私泄露糾紛等。
對(duì)于未經(jīng)用戶同意就將快件投入到智能快件箱的行為，2019年實(shí)施的《智能快件箱寄遞服務(wù)管理辦法》已規(guī)定：智能快件箱使用企業(yè)使用智能快件箱投遞快件，應(yīng)當(dāng)征得收件人同意。
此次《快遞市場(chǎng)管理辦法》對(duì)未經(jīng)用戶同意擅自使用智能快件箱的行為明確罰則標(biāo)準(zhǔn)，再次強(qiáng)調(diào)消費(fèi)者對(duì)是否使用智能快遞箱享有知情權(quán)與選擇權(quán)。
但這是否會(huì)導(dǎo)致快遞柜撤出？趙小敏認(rèn)為，相當(dāng)一部分職業(yè)群體、收入群體還是愿意把快遞放進(jìn)快遞柜，撤快遞柜和《快遞市場(chǎng)管理辦法》沒有直接關(guān)系。
袁女士也告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，為了保護(hù)隱私，她一直在收件地址欄填小區(qū)快遞柜。
對(duì)于用戶將快遞地址填為智能快件箱的行為，李海波提醒道，這可能被視為對(duì)智能快件箱作為收貨地址的指定，但并不一定構(gòu)成對(duì)快遞員不送貨上門的明確授權(quán)。快遞員在投遞時(shí)仍應(yīng)尊重用戶的權(quán)益和需求，除非用戶明確表示同意使用智能快件箱代替送貨上門服務(wù)。
“對(duì)于末端派送服務(wù)規(guī)范，公司明確要求按照用戶需求進(jìn)行派送。”申通快遞相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，新修訂的《快遞市場(chǎng)管理辦法》，不僅對(duì)快遞服務(wù)的要求標(biāo)準(zhǔn)更高了，更是從法律層面有了更明確的罰則標(biāo)準(zhǔn)，有利于進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量和行業(yè)規(guī)范提升。
市場(chǎng)空間仍大
上海社科院發(fā)布的《中國民營快遞30年發(fā)展總結(jié)與未來趨勢(shì)展望》指出，我國快遞柜新增組數(shù)自2019年逐年攀升。尤其在疫情期間，龍頭快遞企業(yè)投資了主要的智能快遞柜企業(yè)，智能快遞柜擴(kuò)張迅速。
國家郵政局?jǐn)?shù)據(jù)也顯示，2019年全國智能快遞柜投放組數(shù)為40.6萬組，同比增長49%；2020年全國已經(jīng)建成77.2萬組智能快遞柜，同比增長90.15%；2021年全國智能快遞柜投放量為200萬組，同比增加159.07%。
一邊是智能快遞柜加速投放，另一邊卻是快遞柜企業(yè)持續(xù)虧損。豐巢在2016年-2020年持續(xù)虧損，中郵速遞易在被豐巢合并前也持續(xù)虧損。
傳導(dǎo)到制造端，快遞柜制造業(yè)企業(yè)同樣未走出頹勢(shì)。2023年，智萊科技（300771.SZ）上半年智能快件箱類設(shè)備營業(yè)收入同比下滑82.18%；新北洋（002376.SZ）也在2023年半年報(bào)中表示新柜機(jī)布放速度仍較緩慢，國內(nèi)智能快遞柜產(chǎn)品銷售同比有所降低。
從市場(chǎng)角度，趙小敏認(rèn)為過去三年快遞柜的發(fā)展低于市場(chǎng)預(yù)期。但從《關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》《縣域商業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》，到“15分鐘社區(qū)生活圈”，對(duì)于快遞柜發(fā)展都是利好。
如在3月13日，商務(wù)部等9部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，鼓勵(lì)在有條件的村布放智能快件箱（信包箱）。
在趙小敏看來，中國的人口基數(shù)巨大，城鎮(zhèn)化進(jìn)程也未結(jié)束，快遞柜市場(chǎng)的需求、發(fā)展空間還很大，當(dāng)前的快遞柜規(guī)模未來有可能翻五番、六番甚至十番。
“撤柜的視頻越多，某種程度上會(huì)對(duì)市場(chǎng)形成誤導(dǎo)。”趙小敏認(rèn)為，快遞柜企業(yè)眼下還是要明確市場(chǎng)方向。一方面，快遞柜涉及用地、業(yè)主等問題，在某種程度上服務(wù)的不是C端用戶，而要與社區(qū)、商業(yè)體、快遞公司、物業(yè)、地方政府部門等聯(lián)動(dòng)。另一方面，應(yīng)加大對(duì)快遞柜推廣、宣傳的力度，讓市場(chǎng)認(rèn)識(shí)到快遞柜的價(jià)值，包括安全性、私密性等優(yōu)勢(shì)。
對(duì)于快遞新規(guī)下的快遞柜企業(yè)，李海波還建議，應(yīng)與快遞企業(yè)簽訂詳盡的合作合同，明確各自的責(zé)任范圍、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任以及解決爭(zhēng)議的方式。合同中應(yīng)特別注明在何種情況下可以使用智能快件箱，以及在出現(xiàn)物品損壞、丟失等情況時(shí)的責(zé)任歸屬和賠償機(jī)制。
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