中國發展網訊 蘭州市西固區西固城街道緊緊圍繞推進市域社會治理現代化，堅持問題導向，緊盯關鍵環節，聚焦突出問題，不斷譜寫市域治理新篇章。
突出務實管用，深化網格精細治理
科學劃分網格。按照科學定格劃分街道、按格定人明確職責、流程定向分區治理的“三定”原則，將黨建、綜治執法、城市管理等多類網格進行整合，以每300-500戶或1000人為單元，科學合理劃分城市社區網格59個，促進網格化服務管理向小區樓棟單元等“神經末梢”延伸。依托社區黨群服務中心、物業辦公場所、“十五分鐘便民服務圈”，打造小蘭網格陣地，健全完善“網格+解紛”“網格+反詐”等“網格+”等載體，承擔起“舉旗幟、聚民意、優服務、微治理、育新風”的使命任務。選優網格力量。堅持“專職要加強，兼職要規范，包聯要到位，力量要多元”的理念，采用“2+2+N”模式輻射帶動黨員骨干、居民代表、物業管理人員、新就業群體等233人，編組配備網格力量，全面負責網格內基礎信息采集、社情民意收集、法律法規宣傳、矛盾糾紛化解等事項，逐步形成由網格長牽頭、樓院長包抓、網格員聯動、包聯單位配合、物業負責、居民代表參與的“六位一體”治理團隊。完善運行機制。制定《西固城街道網格服務事項清單》《西固城街道網格事項禁入清單》，明確7個方面10項具體辦理事項和10項禁入事項。探索實施“紅黃綠”網格分級動態管理機制，綜合民情通案件承辦量、信訪案件量等因素，分別劃分紅色重點網格2個，黃色預警網格3個，綠色防范網格54個，有針對性地開展聯系走訪、服務治理等工作，真正實現“上面千條線”和“下面一張網”的無縫對接。
突出主動創穩，確保大局持續穩定
在“源頭防范”上更加主動。將社會穩定風險評估作為重大決策部署和重大項目建設的剛性門檻，重點關注征地拆遷、投資信貸、社會矛盾、公共安全等風險突出領域，通過健全完善評估工作體系，明確職責分工，從源頭上防范和減少不穩定因素的發生。高度重視重點信訪案件，特別是重點信訪群體和信訪人，主動妥善解決群眾實際問題，確保社會大局和諧穩定。在“前置警示”上更加主動。嚴格執行“街道每周一會商、社區每日一碰頭”制度，緊盯婚戀、家庭、鄰里、經濟等重點領域，充分發揮命案風險智能預警系統實戰功能，實行紅橙黃藍“四色”預警處置。分層級成立工作小組，采取“面對面+視頻遠程”方式，通過談話、走訪、救助和心理疏導等措施，組織開展調處化解工作。強化回訪問效，防止已調處的矛盾糾紛出現反彈和升級及時跟進，有效避免了“民轉刑”“刑轉命”案件的發生。在“疏堵排難”上更加主動。聚焦西固人家物業交接糾紛、蘭州高壓閥門廠小二樓D級危房搬遷等重點難點問題，按照“一把手”帶頭和“一崗雙責”要求，認真落實“領導干部包案制度”，采取帶案下訪的方式，摸清真實情況、聽取意見建議、參與專題會商，研究對策舉措，確保逐一破解“疑難雜癥”。截至目前，西固人家物業交接糾紛已成功化解，蘭州高壓閥門廠小二樓69.6 %的住戶已完成搬離。
突出多元融合，提升基層治理效能
筑牢基層基礎。依托街道便民服務中心、社區全科受理臺設置一站式群眾接待大廳“線下”社會治理平臺，做實“小程序＋APP＋熱線＋平臺”四位一體的“線上”社會治理平臺，在每日受理、統計、匯總、轉辦、督辦的基礎上，每月對信息數據進行綜合研判分析，預測態勢趨勢，為加強和創新社會治理提供決策參考。2023年，累計受理各類群眾訴求8502件，辦結率100%。多元化解糾紛。構建“街道—社區—網格”三級調解網絡，暢通矛盾糾紛收集化解渠道。推行矛盾糾紛分級化解機制，在明確等級和化解責任的基礎上，充分發揮“人民調解+行政調解+司法調解”“三調”聯動機制的作用，并適時引入“訴前調解”，讓各類調解組織和調解力量在街道綜治中心匯集，實現調解主體和調解方式的多元化和立體化，努力將社會矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態。全年共排查化解矛盾糾紛467件，調解成功率100 %。創新治理經驗。探索建立“1383”“眾說民事會客廳”議事機制，鼓勵社區因地制宜創新載體，打造了由“暖蜂議事會”“和悅議事廳”“老書記工作室”等組成的議事品牌矩陣，嚴格議事規則和決策程序，并注重從居民中吸納優秀代表參與議事，推動治理對象成為治理主體。先后協調蘭棉廠家屬院27棟樓私搭亂建、蔬菜公司小區停水問題等各類群眾“急難愁盼”問題43件，居民群眾參與基層治理的積極性和主動性進一步提高。
突出多點發力，夯實平安建設根基
強化重點人員管控。對刑釋解矯人員、社區矯正對象、易肇事肇禍精神疾病患者等高危人群進行詳細分類登記，建立健全工作臺賬，及時準確掌握動態，做到底數清、情況明。通過經常性談心談話，掌握其思想動態及其現實表現，并積極協調相關部門解決實際困難，解除其后顧之憂。嚴格落實“五包一”管控措施，在敏感節點實行日調度，分析研判形勢，研究解決問題。鞏固禁吸戒毒成效。以開展吸毒人員“大排查”“毒駕整治”等專項行動為抓手，利用微信、QQ、電話、走訪等方式落實幫教政策和社區康復、社區戒毒措施，鞏固戒毒成效。開展社會面吸毒人員分類風險評估，為304名吸毒人員進行毛發檢測。發揮“大數據+網格化+鐵腳板”經驗，切實摸清轄區脫失人員底數及脫失情況，為后續精準、高效查控提供相應基礎。全力營造安全環境。以推動掃黑除惡斗爭常態化為牽引，緊盯養老詐騙、電信網絡詐騙等新型違法犯罪，積極開展法律知識“八進”宣傳活動。截至目前，共開展掃黑除惡斗爭宣傳活動 39場次，各類普法活動400余場次，處置掃黑除惡問題線索1條。統一制作“護學崗”馬甲，委派網格員協同公安交警部門在轄區中小學、幼兒園、托護點周邊常態化開展上下學時段交通疏導及交通法規宣教活動。（周俊宇）
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