將自然當作基礎設施 亞投行經濟學家稱中國經驗具全球價值
中新網巴西貝倫11月12日電(記者 陳天浩)當地時間11月10日,《聯合國氣候變化框架公約》第三十次締約方大會(COP30)中國角舉辦首場邊會――“生態文明與美麗中國實踐”主題邊會。亞洲基礎設施投資銀行首席經濟學家埃里克?伯格洛夫(Erik Berglöf)在邊會圓桌會議中指出,自然是維系地球生命最根本的基礎設施。我們需要思考如何投資它、管理它,并讓其更具韌性,要將自然當作基礎設施。而中國在此方面的經驗具備可供全球參考的價值。
“生態文明與美麗中國實踐”主題邊會由生態環境部指導,習近平生態文明思想研究中心主辦,生態環境部環境與經濟政策研究中心承辦,中國新聞網、中國石油天然氣集團有限公司大慶油田有限責任公司協辦。
圖為亞洲基礎設施投資銀行首席經濟學家埃里克?伯格洛夫在圓桌會議中發言。中新網記者 林勐男 攝
伯格洛夫指出,如今,政府已經開始承擔起推動保護自然這一議程的責任,“正如中國所展現的那樣,政府可以帶頭推進,與此同時,私人資本也需要加入進來,不僅是在中國,全球范圍更是如此。”他透露,一份關于“如何動員私人資本進入自然基礎設施”的報告將在會議期間發布,“這正是我們面臨的終極挑戰。”
“我想通過幾個項目來說明我所說的‘自然即基礎設施’是什么意思。”伯格洛夫說,“在內蒙古,我們有一個濕地項目,當地政府原本計劃通過修復部分濕地來緩解洪水壓力”。他介紹,團隊在常規的成本―收益分析基礎上,疊加了自然資本估值方法。“我們發現,這個濕地的價值遠不止防洪,它還能吸收碳、凈化空氣和水、促進土壤肥力、提供休閑空間等等。”
當團隊帶著這些數據回訪地方時,“他們決定要恢復整個濕地,而不僅僅是一部分,因為它的價值遠超預期。”伯格洛夫強調:“從一個針對單一功能的自然解決方案,到把整個濕地當作基礎設施來看待,這正體現了‘自然即基礎設施’的意義。”
“另一個例子是在湖州。這里是‘綠水青山就是金山銀山’理念的發源地。我們與湖州銀行和甘肅銀行合作,一同投資自然基礎設施項目。此外,它們可以從中國的國家生態補償機制中獲得收益。”
伯格洛夫指出,其與中國機構在“努力爭取2060年前實現碳中和”目標提出后共同成立了國際合作團隊,分析中國生態文明建設的機制,“我們看到中國擁有非常強的規劃機制。我們從中國身上學到最重要的經驗是,應該充分利用國家的能力來推動議程。”
“并不是每個國家都具備中國的規劃能力,但各個國家都可以學習中國,利用國家能力來驅動,比如通過國有企業和國有金融機構,讓國家為能源轉型服務。”
其次,“中國建立碳市場的方式可以作為世界可以參考的范例。一開始,中國掌握的企業層面信息并不多,于是采取了‘邊試邊學’的模式。現在中國正在轉向總量控制與交易(cap-and-trade)模式,并擴大覆蓋范圍。這種方式在很多發展中國家同樣適用。”
在金融治理方面,伯格洛夫表示,“中國人民銀行很早就采用了與歐盟一致的綠色分類標準,為金融部門建立了清晰的規范。中國也建立了世界上最大的綠色債券市場。”
“中國在金融治理方面的經驗,為其他國家提供了寶貴的學習樣本,”伯格洛夫稱。(完)
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