21世紀經(jīng)濟報道記者雷椰 北京報道
8月26日，國務院新聞辦舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會，介紹“十四五”時期能源高質(zhì)量發(fā)展成就。國家能源局副局長萬勁松、國家能源局電力司司長杜忠明分別介紹了“十四五”期間能源科技創(chuàng)新、能源投資、能源消費成就。
【高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃系列主題新聞發(fā)布會】介紹“十四五”時期能源高質(zhì)量發(fā)展成就（圖源：國新網(wǎng)）
能源科技創(chuàng)新跑出“加速度”
科技創(chuàng)新是推動我國能源產(chǎn)業(yè)變革、發(fā)展能源新質(zhì)生產(chǎn)力的核心力量。近年來，儲能、氫能、“人工智能+”等新模式新業(yè)態(tài)紛紛涌現(xiàn)。
萬勁松在會上表示，“十四五”時期，我國能源行業(yè)科技創(chuàng)新跑出了“加速度”，取得了“新突破”，實現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展?？梢詮娜齻€角度來看“十四五”期間我國能源科技創(chuàng)新的成就。
第一，能源自主創(chuàng)新能力持續(xù)增強。國家能源局以重大科技項目為牽引、重大能源工程為依托，加快推動關鍵核心技術自主攻關，在新能源發(fā)電、百萬千瓦級水電、先進核電、重型燃氣輪機、智能電網(wǎng)、深地深水油氣勘探開發(fā)、特厚煤層智能綜合開采等領域都取得了新突破。白鶴灘水電站、石島灣高溫氣冷堆核電站、“深海一號”大氣田等一批重大工程建成投產(chǎn)，為保障能源安全、支撐能源轉型注入了創(chuàng)新驅(qū)動力。
第二，能源產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平加快提升。國家能源局探索“揭榜掛帥”“賽馬爭先”等方式，加快“產(chǎn)學研用”創(chuàng)新平臺建設，大力推動能源領域首臺套重大技術裝備應用，持續(xù)完善容錯免責等配套機制，讓實驗室里的“樣機”真正轉化為市場化“產(chǎn)品”。目前已經(jīng)認證四批共236項首臺套項目，其中有些項目不僅是中國首臺套，也是世界首臺套。以“十年磨一劍”的精神，建成了完備的風電光伏全產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)設計和集成制造體系，中國優(yōu)質(zhì)的新能源產(chǎn)品惠及全球，為世界能源轉型作出了中國貢獻。
第三，能源新產(chǎn)業(yè)新模式新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。“十四五”期間，國家能源局統(tǒng)籌謀劃新型儲能、氫能等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)和發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。截至今年上半年，我國新型儲能裝機規(guī)模約9500萬千瓦，5年增長了將近30倍，相當于給新型電力系統(tǒng)配上了“巨型充電寶”。2024年，我國氫能生產(chǎn)消費規(guī)模超過3600萬噸，位列世界第一，其中可再生能源制氫的產(chǎn)能超過全球的一半。同時，人工智能也在深度賦能能源領域，成為能源技術革命的“新引擎”，在新能源發(fā)電、電網(wǎng)巡檢作業(yè)、油氣新資源發(fā)現(xiàn)等領域不斷拓展應用場景，展現(xiàn)出了巨大潛力，讓能源產(chǎn)業(yè)在AI的加持下，不斷煥發(fā)“新活力”。
能源工業(yè)投資突破6萬億大關
“十四五”以來，我國能源投資增長勢頭強勁，“能源蛋糕”越做越大，市場主體更加多元，為我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。萬勁松表示，概括來說，“十四五”期間能源投資呈現(xiàn)出“增速快、結構優(yōu)、活力強”三個特點。
增速快，對固定資產(chǎn)投資增長的拉動作用大。能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、鏈條長、帶動效應強，我國已經(jīng)建成全球門類最全、規(guī)模最大的能源體系?！笆奈濉币詠?，我國能源工業(yè)投資呈現(xiàn)階梯式增長，年度投資額接連突破4萬億、5萬億、6萬億大關，累計投資額占全社會固定資產(chǎn)投資的比重接近10%。能源投資增速持續(xù)加快，“十四五”以來能源工業(yè)投資年均增速超過16%，特別是電力、熱力生產(chǎn)和供應業(yè)投資增速超過20%，此增速在全社會固定資產(chǎn)投資中名列前茅，成為穩(wěn)增長的強力引擎。
結構優(yōu)，對新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展支撐作用大。可再生能源投資已經(jīng)成為電源投資絕對主力，2024年可再生能源重點項目完成投資額占電源投資比重超過80%，源源不斷的綠色電力助力生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉型。能源新業(yè)態(tài)投資持續(xù)向好，2024年新型儲能、充換電基礎設施、氫能、源網(wǎng)荷儲一體化等重點項目投資完成額接近2000億元，逐步成為能源投資新的增長點。
活力強，對民營經(jīng)濟做大做強的帶動作用大。近年來，國家能源局持續(xù)降低投資門檻、提升服務水平，引導能源領域民營經(jīng)濟做大做優(yōu)做強，能源重點項目民營企業(yè)年均投資保持兩位數(shù)增長。我國民營企業(yè)深度參與能源領域國家科技項目，前四批能源領域首臺套重大技術裝備研發(fā)中有半數(shù)項目引入了民營企業(yè)參與。民營經(jīng)濟為新能源產(chǎn)業(yè)培育壯大貢獻了不可或缺的力量。電力設施建設領域民營企業(yè)占比超過85%、年均增長超過15%，規(guī)模以上的充電運營服務商中民營企業(yè)占比超過80%，今年上半年有10家民營企業(yè)參股了5個核電項目，持股比例都達到10%以上，最高達到20%。
充電基礎設施達1669.6萬個
“十四五”以來，以電動汽車等“新三樣”為代表的先進制造業(yè)，以人工智能、大數(shù)據(jù)等為代表的數(shù)字產(chǎn)業(yè)帶動了我國用電需求的快速增長。
杜忠明在會上表示，2024年，我國新能源整車制造用電量同比增長34.3%，互聯(lián)網(wǎng)和相關服務用電量同比增長20.5%，今年1—7月電動汽車充換電服務用電量同比增長超40%。新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有效提升了電能在能源消費中的比重，促進了能源消費結構的調(diào)整，也帶動了能源生產(chǎn)結構的綠色轉型。
從能源生產(chǎn)結構看，我國持續(xù)加大非化石能源供應，積極發(fā)展多能互補，加速推進能源綠色低碳轉型，“十四五”以來非化石能源發(fā)電量占比提高了5個百分點以上。風電光伏充分發(fā)揮轉型“主力軍”作用，今年上半年，風光發(fā)電量的增量超過了全社會用電量增量，也就是說，全社會用電量新增部分都是通過“風吹、日曬”獲得的。
從能源消費結構看，“十四五”以來，電能占終端能源消費比重提升4個百分點左右。為滿足新能源汽車走進千家萬戶帶來的用電需求，國家能源局大力推動充電基礎設施建設，截至7月底，我國充電基礎設施數(shù)量達1669.6萬個，是“十三五”末的10倍，規(guī)模世界領先。
同時，國家能源局積極鼓勵“開綠車、用綠電”，通過綠證綠電交易等方式，為新能源車主提供綠電服務，組織相關省份開展車網(wǎng)互動應用試點，電動車化身“移動充電寶”，支持用電“削峰填谷”。目前全球有一半以上的新能源汽車行駛在中國，綠色低碳的出行理念和能源消費方式已經(jīng)深入人心。
人工智能等新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展離不開可靠、綠色的電力保障。國家能源局有序推動綠電和算力深度融合，根據(jù)算力基礎設施布局，統(tǒng)籌新能源集成式發(fā)展、綠證綠電交易和綠電直連等方式，讓數(shù)據(jù)中心更多使用綠色電力。
杜忠明表示，下一步，國家能源局將以“十五五”新型電力系統(tǒng)規(guī)劃為引領，堅持電力適度超前的原則，積極引導合理能源消費和綠色能源消費，有力支撐經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾美好生活的用電需要，努力實現(xiàn)從“用上電”到“用好電”的轉變。
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