南方財經(jīng)全媒體記者彭敏靜 橫琴報道
2月9日，橫琴粵澳深度合作區(qū)（簡稱“合作區(qū)”）執(zhí)行委員會、廣東省人民政府橫琴粵澳深度合作區(qū)工作辦公室聯(lián)合印發(fā)《橫琴粵澳深度合作區(qū)“二線”封關(guān)運行信用信息管理使用（暫行）辦法》（簡稱《辦法》）。
《辦法》自合作區(qū)正式封關(guān)運行之日起施行，將落實合作區(qū)實現(xiàn)“二線”封關(guān)運行后，高標(biāo)準(zhǔn)實施貨物“一線”放開、“二線”管住，人員進出高度便利的要求，推進實施“風(fēng)險、分類、信用、協(xié)調(diào)、智慧”監(jiān)管機制。
《辦法》的適用范圍為橫琴島“一線”和“二線”之間的海關(guān)監(jiān)管區(qū)域。其中，橫琴與澳門特別行政區(qū)之間設(shè)為“一線”；橫琴與中華人民共和國關(guān)境內(nèi)其他地區(qū)（簡稱“內(nèi)地”）之間設(shè)為“二線”。本辦法適用于合作區(qū)“二線”封關(guān)運行后，在合作區(qū)范圍內(nèi)活動及經(jīng)“一線”和“二線”進出合作區(qū)的企業(yè)、單位和個人。
《辦法》明確，合作區(qū)建立健全信用記錄形成機制，實現(xiàn)與海關(guān)、公安機關(guān)、市場監(jiān)督管理等單位信息互聯(lián)互通。依托橫琴粵澳深度合作區(qū)智慧口岸公共服務(wù)平臺（簡稱“公服平臺”）做好信用信息記錄、傳輸、共享、使用、管理等工作，及時歸集企業(yè)、單位和個人在出入境、出入“二線”通道、區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營等活動中形成的信用信息，建立企業(yè)、單位和個人信用檔案。
合作區(qū)基于公服平臺，對在合作區(qū)內(nèi)設(shè)立或駐合作區(qū)從事活動的企業(yè)、單位和在合作區(qū)學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活等的個人進行備案管理。對信用信息良好的企業(yè)、單位和個人，建立“二線”通行“白名單”制度。
《辦法》明確，企業(yè)、單位和個人違反《中華人民共和國海關(guān)行政處罰條例》《珠海經(jīng)濟特區(qū)反走私綜合治理條例》等有關(guān)監(jiān)管規(guī)定，在海關(guān)、公安機關(guān)、市場監(jiān)督管理等單位反走私執(zhí)法中出現(xiàn)下列情形之一的，列入“分線管理”嚴重失信主體名單并錄入企業(yè)、單位和個人信用檔案。
據(jù)了解，企業(yè)、單位和個人被列入“分線管理”嚴重失信主體名單的管理期限為1年，管理期限內(nèi)出現(xiàn)相關(guān)情形的，則按最新情形認定之日重新計算管理期限。管理期滿后自動移出“分線管理”嚴重失信主體名單。
《辦法》明確，鼓勵列入“分線管理”嚴重失信主體名單的企業(yè)、單位和個人主動糾正失信行為，消除不良影響，積極申請信用修復(fù)。被列入“分線管理”嚴重失信主體名單的企業(yè)、單位和個人，自列入之日起180日內(nèi)未再出現(xiàn)相關(guān)情形的，可主動申請?zhí)崆耙瞥觥胺志€管理”嚴重失信主體名單，在公服平臺提交相關(guān)責(zé)任義務(wù)已履行完畢的材料并作出承諾后，按流程移出“分線管理”嚴重失信主體名單。
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