21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者雷椰 北京報(bào)道
11月12日，國家能源局印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)新能源集成融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟诽岢鲆涌焱苿有履茉炊嗑S度一體化開發(fā)、推動新能源與多產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、推動新能源多元化非電利用等多項(xiàng)重點(diǎn)工作。
“十四五”以來，在“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)引領(lǐng)下，我國新能源行業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，新能源裝機(jī)規(guī)模歷史性超過火電，邁入發(fā)展新階段。
多位業(yè)內(nèi)人士向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，《意見》旨在推動打造更具韌性、更有效率、更可持續(xù)的新能源發(fā)展升級版。系統(tǒng)地回答了新能源如何實(shí)現(xiàn)高比例消納、如何推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、如何從“生力軍”成長為“主力軍”等重要命題，是我國新能源發(fā)展進(jìn)入新階段的引領(lǐng)性文件。同時，《意見》也帶來新產(chǎn)業(yè)機(jī)遇。例如，新能源與算力基礎(chǔ)設(shè)施融合帶來“電算雙網(wǎng)”共建機(jī)遇；綠色氫氨醇、新能源供熱等非電利用領(lǐng)域，為交通、化工等行業(yè)深度脫碳開辟新路徑。
從“單兵作戰(zhàn)”到“集成融合發(fā)展”
當(dāng)前，我國新能源邁入發(fā)展新階段。隨著新能源規(guī)模越來越大、電量占比越來越高，系統(tǒng)消納壓力持續(xù)加大，國土空間等要素保障難度日益增加，迫切需要轉(zhuǎn)變新能源開發(fā)、建設(shè)和運(yùn)行模式。
《意見》明確，到2030年，集成融合發(fā)展成為新能源發(fā)展的重要方式，新能源可靠替代水平明顯增強(qiáng)，市場競爭力顯著提升，有力支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，為加快中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供更加安全可靠的綠色能源保障。
針對這一轉(zhuǎn)型路徑，國家發(fā)展改革委能源研究所所長呂文斌及助理研究員何則分析指出，《意見》圍繞“集成融合發(fā)展”這一主題，構(gòu)建了一個層次分明、重點(diǎn)突出的行動框架，為新時期推動新能源與多能源品種、多產(chǎn)業(yè)、多種利用形式的集成融合發(fā)展提供了行動指南。
其中，“左右集成”旨在打破風(fēng)光資源自身的局限性，通過與其他能源品種和空間資源的協(xié)同，提升能源供應(yīng)的可靠性和整體經(jīng)濟(jì)性?！吧舷录伞敝荚趯⑿履茉吹摹百Y源優(yōu)勢”轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的“產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢”和“經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢”，實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級的同頻共振。“前后集成”旨在更好地鏈接新能源的生產(chǎn)與消費(fèi)，尤其是加強(qiáng)新能源的非電利用，以提升新能源發(fā)展自主性。
電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院副院長劉世宇向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，《意見》明確提出優(yōu)先支持新能源滲透率較高地區(qū)開展新能源集成項(xiàng)目建設(shè)。建議相關(guān)重點(diǎn)地區(qū)可以結(jié)合自身資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，根據(jù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等不同發(fā)展特點(diǎn)，有針對性地研究提出實(shí)施方案，明確重點(diǎn)應(yīng)用場景，同步研究制定多方合作機(jī)制和調(diào)度、交易、結(jié)算等方面的實(shí)施細(xì)則，加快推動項(xiàng)目落地。
與算力等新興產(chǎn)業(yè)融合互促發(fā)展
在推動新能源與多產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展方面，本次《意見》特別突出“智能化”賦能，培育新興產(chǎn)業(yè)集群新生態(tài)。國家發(fā)展改革委能源研究所研究員趙勇強(qiáng)、時璟麗分析指出，文件結(jié)合“東數(shù)西算”工程，推動新能源基地與算力設(shè)施協(xié)同規(guī)劃，促進(jìn)“電力網(wǎng)”與“算力網(wǎng)”雙網(wǎng)融合，拓展“智能化”發(fā)展典型場景。
同時，在制造業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)地區(qū)，加快新能源與新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，形成“以新促新”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。通過前沿技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，搶占未來競爭制高點(diǎn)。
值得關(guān)注的是，《意見》還提出，支持新能源為主的產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)用綠電直連、智能微電網(wǎng)（源網(wǎng)荷儲一體化）、新能源接入增量配電網(wǎng)等新業(yè)態(tài)以及綠證綠電交易等形式，構(gòu)建多能互補(bǔ)、高度自給的低碳零碳園區(qū)，推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)減污降碳協(xié)同增效，實(shí)現(xiàn)更高比例“以綠制（造）綠”。
呂文斌等專家認(rèn)為，通過綠電直連、智能微電網(wǎng)等模式打造“零碳園區(qū)”，不僅大幅壓降全生命周期碳排放，增強(qiáng)我國新能源及相關(guān)產(chǎn)品的國際綠色競爭力，也可為新能源消納提供穩(wěn)定可靠的本地負(fù)荷，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級與能源轉(zhuǎn)型的深度耦合。
推動新能源多元化非電利用成為本次文件的另一大亮點(diǎn)。《意見》提出提升風(fēng)光氫儲協(xié)同發(fā)展水平、建設(shè)綠色氫氨醇（氫基能源）綜合產(chǎn)業(yè)基地、推動新能源供熱供暖應(yīng)用。
“非電利用是新能源供給與消費(fèi)側(cè)集成融合發(fā)展的重點(diǎn)突破方向。交通、化工、醫(yī)藥、紡織等領(lǐng)域終端電力消費(fèi)占比相對較低，加強(qiáng)氫能和熱力的綠色替代是實(shí)現(xiàn)深度脫碳的重要舉措，具備廣闊的應(yīng)用前景?！眲⑹烙畋硎荆送?，新能源制氫（氨醇）、新能源供熱等技術(shù)也可充分發(fā)揮氫、熱系統(tǒng)與電力系統(tǒng)互補(bǔ)特性好、存儲設(shè)施邊際成本低等優(yōu)勢，具備弱并網(wǎng)甚至離網(wǎng)運(yùn)行潛力，可顯著降低對大電網(wǎng)的依賴水平。
為此，《意見》將推動新能源多元化非電利用作為新能源集成融合發(fā)展的重點(diǎn)突破方向，支持新能源進(jìn)一步拓寬利用途徑。
劉世宇表示，面向綠色氫氨醇領(lǐng)域，一方面強(qiáng)化前端技術(shù)支撐，著力提升風(fēng)光氫儲協(xié)同發(fā)展水平；另一方面加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和后端應(yīng)用場景挖掘，支持各地結(jié)合自身?xiàng)l件建設(shè)氫基能源產(chǎn)業(yè)，與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展。同時，面向新能源供熱供暖領(lǐng)域，《意見》也明確了產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)用熱、城鎮(zhèn)供暖等不同場景下新能源綠能替代模式和技術(shù)路徑。
本文鏈接：新能源升級版來了！國家能源局發(fā)文，集成融合發(fā)展撬動新產(chǎn)業(yè)http://www.sq15.cn/show-1-52679-0.html
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