在當下的高等教育格局中，關于高校“該辦成什么樣”的問題，始終是政府、社會和學界關注的焦點。研究型、應用型、技能型，這些被頻繁提到的類型，構成了國家對高等教育分類管理的基本框架。地方高校尤其被要求明確自身類型，清楚回答“面向誰辦學”“核心功能是什么”。這些定位無疑為地方高校的發展提供了重要的參照系。
然而，僅僅停留在分類和口號層面是不夠的。如果高校只是在文件中標注為應用型或研究型，面向誰或者服務誰，卻沒有形成自主發展的內在邏輯，那么再清晰的定位也難以真正落地。真正決定高校能否走得長遠的，是其能否建立起一套穩定、自主、可循環的辦學邏輯。
邏輯之所以比定位更重要，在于它關乎學校發展的內核。定位是靜態的標簽，而邏輯是動態的機制。定位可以由外部規定，邏輯必須由學校自身形成。政府可以告訴一所高校應該面向誰辦學，但如果學校沒有形成支撐這一定位的邏輯，那么這個定位就是空洞的。反之，如果一所學校建立起完整的辦學邏輯，它自然會在實踐中形成與區域發展相匹配的定位。邏輯驅動定位，而不是定位驅動邏輯，這應當成為地方高校發展的基本共識。
現實中，地方高校最常見的困境就是“定位-邏輯錯位”。許多學校在文件中高喊“服務地方經濟社會發展”“打造高水平應用型大學”，但在內部運作上仍是另一套邏輯：依賴招生規模保證經費，依賴零散項目維持學科建設，缺乏清晰的發展路徑。這種邏輯可以維持學校生存，卻無法支撐學校成長。一方面，定位高度同質化，幾乎所有地方高校都在強調服務地方和產教融合，缺乏差異化；另一方面，邏輯停留在維持層面，資源投入呈點狀分布，難以形成生態聚合。結果就是學校表面上有定位，實踐中邏輯缺席，導致“方向明確而路徑混亂”。
如果說分類與定位是外部賦予的身份，那么邏輯就是內部生成的機制。邏輯的首要價值在于能夠賦予學校主動性。定位依賴外部，而邏輯代表學校的自我謀劃能力。只有當學校建立了自主邏輯，才能在外部環境不確定時保持韌性。
這種邏輯必須是自下而上的，并與地方和區域的發展緊密結合。學校首先要立足自身的基本盤，確保招生和基礎學科的穩定，這是存在的前提。更重要的是要找到特色突破點，從自身稟賦出發，形成真正能夠支撐學校品牌的學科方向。例如，處于產業集群周邊的高校，應當選擇性地聚焦某一產業鏈環節，把學科建設與區域經濟高度耦合，而不是盲目追逐風口。同時，特色突破必須通過資源匯聚才能放大。地方高校要學會搭建跨學科平臺，推動產學研深度協同，把政府、企業、社會資源整合進來，形成生態網絡。最終，邏輯的目標是形成循環放大的機制，從基本盤到特色突破，從資源匯聚到生態構建，再反過來強化基本盤。這種“邏輯鏈條”一旦形成，學校的發展就不再依賴外部賦予的定位，而是能在實踐中自然形成符合國家戰略和區域需求的定位。
遺憾的是，許多地方高校仍停留在“維持邏輯”。這種邏輯的顯著特征是保招生規模、保財政撥款、保基礎運轉。在過去擴招和財政寬松的環境下，這一邏輯尚能維持，但在今天高等教育進入存量競爭、區域競爭日益激烈的格局下，維持邏輯已經難以為繼。地方高校要突破，必須實現邏輯的轉型。這意味著要從規模邏輯走向質量邏輯，把人才培養質量作為核心；從項目邏輯走向體系邏輯，避免零散項目支撐全局的脆弱模式；從被動邏輯走向主動邏輯，不是等政策引導，而是自己先謀劃再對接；從孤立邏輯走向生態邏輯，讓自身嵌入更大的區域產業和社會發展網絡。
邏輯優先并不是否認定位的必要性。定位依然是對外界的身份呈現，是學校存在感的重要部分。但定位能否發揮作用，取決于邏輯能否承載。如果學校缺乏邏輯，再清晰的定位也無法落到實處；而一旦學校形成了邏輯，定位自然會在發展過程中生長出來，并且會隨著地方和區域的發展逐步調整和優化。
因此，地方高校的發展不應停留在“被定位”的層面，而必須真正建立起自主發展的辦學邏輯。學校要有“以我為主”的戰略自覺，先回答“我憑什么發展、我如何發展”，再去回答“我是誰”的問題。只有這樣，才能避免陷入盲目跟隨與機械模仿的陷阱。地方高校唯有如此，才能在國家戰略和區域發展中找到真正的立足點，在高等教育體系中形成不可替代的角色。
（作者分別是同濟大學教育政策研究中心主任和復旦大學發展研究院副研究員）
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