21世紀經濟報道 邊萬莉 李覽青
據中國人民銀行晚間消息，數字人民幣國際運營中心業務平臺推介會于9月24日在上海舉行，向各相關機構集中宣傳介紹數字人民幣跨境數字支付平臺、數字人民幣區塊鏈服務平臺及數字資產平臺（以下簡稱“業務平臺”）功能，標志著數字人民幣國際運營中心在上海正式運營。
21世紀經濟報道記者了解到，數字人民幣國際運營中心根據市場需求已形成三大業務平臺：跨境數字支付平臺、區塊鏈服務平臺、數字資產平臺。其中，后兩個平臺基于同一區塊鏈底座建設，可實現雙平臺聯動。
博通咨詢首席分析師王蓬博向記者表示，數字人民幣國際運營中心的正式運營，標志著數字人民幣在跨境應用場景的基礎設施建設邁入實質化推進階段。這不僅是單一技術平臺的落地，更體現了國家層面對推動人民幣國際化與金融數字化協同發展的戰略布局。同時，也體現了央行在數字貨幣領域從國內試點向國際應用延伸的清晰路徑。特別是在當前全球范圍內，代幣化資產已在跨境匯款、貿易結算等場景中廣泛應用的背景下。通過搭建開放互聯的基礎設施，推動與全球金融體系的對接，不僅增強了我國在全球支付變革中的話語權，也將為國內金融科技企業參與國際競爭提供了底層支持。
與此同時，數字人民幣國際運營中心落地上海，也對上海國際金融中心建設有著深遠影響。在上海金融與發展實驗室副主任、招聯首席研究員董希淼看來，這不僅將開啟人民幣國際化新賽道，也為上海國際金融中心建設注入了強大動能，同時有望為全球企業和投資者帶來更高效、更便捷、更安全的跨境支付新選擇。
三大業務平臺推動跨境支付低成本、高效率、可追溯
數字化時代貨幣和支付體系的升級演進是歷史的必然。央行副行長陸磊在推介會上表示，中國人民銀行致力于為改善全球跨境支付體系提供開放、包容和創新的解決方案，提出的“無損、合規和互通”三原則已成為法定數字貨幣跨境基礎設施建設的基本準則，目前已初步構建數字人民幣跨境金融基礎設施體系。同時，探索有利于提升監管效率和穿透性的資產數字化創新，增強結算透明度和價值流轉智能化程度。
數字人民幣國際運營中心由中國人民銀行數字貨幣研究所籌建和管理，負責建設運營數字人民幣跨境和區塊鏈基礎設施，推進與境內外金融基礎設施的跨境互聯互通，推進數字人民幣的國際運營與金融市場業務發展，服務數字金融創新。
中國（上海）自貿區研究院金融研究室主任劉斌認為，數字人民幣國際運營中心將為全球貿易和投資活動提供更高效、安全、低成本的支付解決方案，催生新的業務模式與產品。例如，其底層技術架構通過區塊鏈與智能合約的深度融合，實現了跨境支付的實時清算與可編程交易。
實際上，數字人民幣跨境支付早有諸多落地案例。例如，今年9月4日，在央行重慶市分行指導下，中國建設銀行重慶市分行聯動中國建設銀行新加坡分行，服務重慶某科技有限公司向境外公司發起數字人民幣跨境匯出交易，成功為重慶某科技公司辦理向境外公司的數字人民幣跨境匯款。這標志著重慶首筆中新數字人民幣雙邊跨境結算業務正式落地。
央行重慶市分行表示，該業務經中國人民銀行數字貨幣研究所和新加坡金融監管局審批同意，是服務中新（重慶）戰略性互聯互通示范項目的重要金融創新舉措。數字人民幣跨境結算具有高效、安全和低成本等優勢，不僅能有效提升企業跨境結算效率，降低支付成本，還有助于拓寬跨境資金清算渠道，對推進人民幣國際化和金融高水平對外開放具有積極意義。
記者了解到，數字人民幣國際運營中心根據市場需求已形成三大業務平臺。具體看，跨境數字支付平臺立足于支持人民幣國際化與跨境使用，探索運用法定數字貨幣解決傳統跨境支付中存在的痛點；區塊鏈服務平臺定位于支持標準化的區塊鏈交易轉接和鏈上數字人民幣支付服務；數字資產平臺定位于支持鏈上發行、登記、托管和交易合規數字資產。
其中，區塊鏈服務平臺、數字資產平臺基于同一區塊鏈底座建設，可實現雙平臺聯動，支持統一賬本的券款對付(DvP)結算，探索在現行監管框架下，提升金融業務服務質效、降低結算風險的可行路徑。招聯首席研究員董希淼認為，對技術與監管創新而言，推出區塊鏈服務平臺和數字資產平臺，探索提升監管效率模式創新，有助于實現支付與信息流同步，支持現有金融業務拓展至鏈上，并利用智能合約和區塊鏈技術增強透明度和風控能力。
“從各自特點來看，跨境數字支付平臺提升結算效率，區塊鏈服務平臺增強交易透明與監管穿透，數字資產平臺則為合規資產跨境流通提供底層支持，三者協同形成新型金融基礎設施。”王蓬博向記者表示，這不僅能推動跨境支付向低成本、高效率、可追溯的方向演進，更將為數字證券、碳金融、供應鏈資產等近期討論比較多的領域的資產跨境流通探索合規路徑。”
數字人民幣國際運營中心的成立，有助于提升人民幣國際影響力，優化數字人民幣生態體系。在劉斌看來，隨著數字人民幣國際運營中心的運營，結合國內近年來在數字人民幣推廣方面所取得的成績，國內數字人民幣運營生態基本形成，加上數字人民幣國際運營中心的推進，會進一步形成數字人民幣運營的國內和國際兩個體系，相輔相成，互相促進，推動數字人民幣在國際上的使用，有助于提升人民幣在國際結算中的占比和影響力。
上海國際金融中心建設邁向更高水平
數字人民幣國際運營中心正式落地上海，不僅為上海國際金融中心建設注入新活力，更對全球金融科技中心建設具有深遠意義，將成為上海金融高質量發展的重要助推器。
此前，在中國人民銀行行長潘功勝在出席2025陸家嘴時明確宣布將在上海實施八項政策舉措，“設立數字人民幣國際運營中心” 便是其中關鍵一項。該舉措旨在推進數字人民幣的國際化運營與金融市場業務協同發展，為數字金融創新提供有力支撐。
“業務平臺落地上海，不僅是便利跨境支付的具體措施，也是與上海國際金融中心核心功能建設高度契合?！痹?月24日的推介會上，陸磊指出。上海市委常委、常務副市長吳偉也在會上表示，上海相關部門要充分依托業務平臺，不斷拓展數字人民幣應用場景、擴大使用范圍，助力提升人民幣國際化水平。希望數字人民幣國際運營中心持續加強技術創新與應用，不斷提升業務平臺安全性、穩定性和便捷性，為促進金融與實體經濟深度融合提供堅實的技術支撐。
“數字人民幣國際運營中心落地上海，將在六個方面深刻影響上海國際金融中心建設?！眲⒈笙蛴浾呦到y地分析：
一是提升上海金融國際化程度。數字人民幣國際運營中心的設立與運營，將助力上海打造成為數字人民幣國際化的重要樞紐。通過為人民幣跨境支付、清算和流通提供便利，加速數字人民幣國際推廣進程，吸引更多國際金融機構和投資者參與其中，從而顯著提升上海金融領域的國際化水平。
二是增強上海金融資源配置能力。該中心能夠打通跨境支付與清算通道，優化跨境投融資機制，進一步拓展人民幣定價能力。與此同時，借助離岸債與自貿金融改革試點等舉措，為人民幣資產的全球配置開辟新路徑，有力服務上海打造全球人民幣資產中心的戰略目標，進而增強上海在全球金融資源配置中的核心競爭力。
三是推動上海金融科技創新發展。數字人民幣國際運營中心的運營將催生新的業務模式與創新產品，例如，其底層技術架構通過區塊鏈與智能合約的深度融合，實現了跨境支付的實時清算與可編程交易，這一技術優勢將成為上海金融科技創新發展的重要驅動力。
四是完善金融基礎設施。該中心承擔著建設運營數字人民幣跨境和區塊鏈基礎設施的重要職責，積極推進與境內外金融基礎設施的跨境互聯互通。這一系列舉措將進一步完善上海的金融基礎設施體系，提升金融市場的穩定性和運行效率，為上海國際金融中心建設提供堅實支撐。
五是提升人民幣國際影響力，優化數字人民幣生態體系，增強上海在國際金融體系中的話語權。隨著數字人民幣國際運營中心的運營，結合國內近年來在數字人民幣推廣中取得的顯著成效，國內數字人民幣運營生態已基本形成。而數字人民幣國際運營的推進，將進一步構建起數字人民幣運營的國內與國際兩大體系。兩大體系相輔相成、互相促進，將有效推動數字人民幣在國際市場的使用，助力提升人民幣在國際結算中的占比和影響力，進而增強上海在國際金融體系中的話語權，推動上海國際金融中心建設邁向更高水平。
六是助力上海建設全球金融科技中心。數字人民幣國際運營中心的落地，將進一步提升上海在全球央行數字貨幣應用生態中的國際地位。同時，中心還將吸引數字人民幣相關的金融科技企業、支付類企業、應用類企業向上海集聚，并培育和集聚供應鏈金融、貿易金融、跨境電商、跨境支付結算等領域的企業，不斷完善金融科技生態，為上海全球金融科技中心建設注入強大動能。
“此次數字人民幣國際運營中心落地，將進一步強化上海在全球金融網絡中的節點功能，推動其從傳統金融中心向數字金融樞紐升級，進而提升人民幣資產定價與交易的全球影響力。”王蓬博表示。
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