21世紀經濟報道記者柳寧馨 杭州、紹興、金華報道
弘揚企業家精神需要法治化營商環境的落地保障。
零跑汽車是金華新能源汽車產業鏈“鏈主”企業,在2023年企業重要節點上,零跑汽車因合作方經營出現問題,超億元債權回收受阻,陷入流動資金緊張困境。
因被告財產隨時有“脫保”風險,婺城法院助企服務團第一時間啟動助企執行“綠色通道”,快速立案執行,10天執結1.37億元案款并于4日內完成發放,極大緩解了零跑汽車當時現金流緊張的狀況。
浙江零跑科技股份有限公司法務負責人武成博告訴21世紀經濟報道記者,“從申請到案款發放僅用14天,這樣的效率遠超預期,司法護航為企業營造了穩定的法治化營商環境,我們也可以更用心的去經營、去創新、去發展。據相關統計,今年5月,零跑汽車全系交付新車創歷史新高,超4.5萬輛,同比增長148%,銷量連續三個月穩居全國造車新勢力領先地位。”
這是浙江司法“讓市場更有效,司法更有為”的一個縮影。浙江是民營經濟大省,外向型經濟發達。2024年全年,浙江省在冊經營主體總量達1095.17萬戶。民營企業需要怎樣高質量的司法服務和保障?
5月20日,《中華人民共和國民營經濟促進法》正式實施,明確了民營經濟組織與其他各類經濟組織享有平等的法律地位、市場機會和發展權利。
司法如何更好地支持民營企業發展?在杭州、紹興、金華等地,記者跟隨最高人民法院新聞局調研團隊走入市場和司法一線,觀察民營經濟、知識產權、破產司法保護的難點與創新,國際商事海事糾紛解決的靈活探索,觀察高質量司法如何回應民營企業對公平正義的期盼。
例如,杭州法院通過率先打造市場化調解機制、強化知識產權全鏈條司法保護等,探索了法治化營商環境的體系化做法;紹興法院在知識產權審判中創新推出“版權AI智審”,讓適用于面料圖案識別的應用工具走向全國更廣泛的司法場景;金華法院探索形成“自行重組先行,預重整銜接,庭內重整支撐”的“全鏈企業重整”模式,讓法治激活企業發展的生機。
AI智審賦能版權保護
6月12日下午,一場由多元調解團隊“跨界聯動”的調解在義烏進行。參與調解的來自吉爾吉斯斯坦的外籍調解員米卡告訴21世紀經濟報道記者,做成調解很有意義,義烏有很多外商,自己作為外籍調解員能夠給外商更多的安全感。
(外籍調解員參與義烏法院共享法庭調解,拍攝/柳寧馨)
在義烏法院共享法庭,第三方調解員幫助協調溝通后,貿易糾紛的雙方都能真誠地交流。“有時只是因為語言和文化背景引發的貿易糾紛,恰當溝通后,雙方可以順利解決問題、達成生意。”米卡表示。
義烏作為“世界小商品之都”,與全球230多個國家和地區有經貿往來,約2.1萬外商常住于此。在涉外商事糾紛日趨增多的背景下,義烏市人民法院積極探索兼具精準性和靈活性的“專業指導+以外調外”多元化涉外糾紛解紛機制。
義烏市涉外糾紛人民調解委員會(簡稱“外調委”)成立于2013年5月,是全國首個涉外糾紛人民調解委員會,開創“以外調外”調解新模式。目前外調委有來自15個國家的20名外籍調解員,這些外籍調解員均能熟練掌握包括中文、英文在內的至少三種語言。
作為民營經濟高地,金華在冊市場主體達203.67萬戶,同比增長8.7%,增速全省第一。
義烏法院黨組書記、院長金樺介紹道,義烏法院聯合10余家成員單位在2023年成立了義烏市營商環境市場法治中心,依托覆蓋全市場的12個共享法庭,構建了“專業法庭+法治中心+共享法庭+商業行業協會”服務貿易工作體系。
對于產業集聚區,知識產權司法保護對企業發展非常重要。
紹興柯橋有一個巨大的紡織專業市場,全世界有四分之一的輕紡面料在此交易,布上圖案相關的知識產權保護關系到商戶的長遠利益。
(中國輕紡城,拍攝/柳寧馨)
“版權AI智審”是在浙江高院民三庭指導下,由紹興市柯橋區人民法院研發的數字化應用項目,這是全公開網絡一鍵搜圖的“圖案搜索和比對應用”,解決人力無法海量搜索和比對的難題,以事實促進糾紛化解。
柯橋法院副院長李籽蘇向記者介紹道,“我們還配套開發了微信小程序,輕紡市場3萬多經營戶可以自主溯源、自主比對,有效規避潛在侵權風險。應用運行三年來,輕紡市場花樣版權糾紛案件量斷崖式下降了91.67%。不僅是柯橋的布上圖案,義烏的小商品、北上廣的海報乃至字體、商標等所有涉圖案的糾紛,都在使用本應用。”
“全鏈企業重整”模式創新
在走訪過程中,記者觀察到,金華法院在企業重整方面探索形成“自行重組先行,預重整銜接,庭內重整支撐”的“全鏈企業重整”模式。在該工作機制下,2022年至今,金華全市重整成功企業79家,化解債務3842.76億元,安置職工6979人,盤活不動產367.79萬平方米。
司法實踐中,部分民營企業生產經營的具體困難逐漸暴露出來。例如,司法如何全方位系統性地處理不同風險企業的法治需求,幫助企業進行“自救”、“他救”、清算等。
三鋒集團有限公司(以下簡稱“三鋒集團”)作為永康五金產業的企業之一,深耕園林工具制造,也是國家級專精特新“小巨人”。
永康五金企業多為中小型家族企業,互保聯保普遍,一家企業危機易引發區域性風險,三鋒的困境正是這一模式的縮影。
近年來,受到“兩鏈”風險影響,三鋒集團有限公司及其法定代表人黃會飛作為擔保人,因涉及5起大額金融借款擔保案件進入強制執行程序,企業在巨額擔保債務的清償壓力下,生產經營面臨停滯困境。
永康法院立足區域產業特點,以“分級分類修復”為核心,分階段化解了企業的危機,信用修復機制精準區分企業短期風險與長期價值,通過單次解禁助力企業搶抓國際市場機遇。
2022年,金華法院首次提出“自救”、“他救”、清算的企業拯救“三部曲”,對進入訴訟的企業,按照企業的經營基礎、資產狀況、市場競爭以及誠信情況進行精準甄別。
具體而言,對危機不大的企業采取“輸氧”治療,在執行程序給予信用修復、解封轉貸、促成和解舉措,并輔之以動態全面的“玻璃罩”監管;對危機較重的企業采取“手術”治療,通過“自行重組先行、預重整銜接、司法重整支持”全鏈重組模式,推動企業康復重生;對無法救治或者救治無望的企業,及時進行破產清算。
金華市中級人民法院黨組書記、院長葉向陽表示,全鏈條重整模式,尤其注重從前端源頭化解企業經營風險。金華法院將堅持“前端預防、中端救治、末端清退”的全周期服務理念,讓司法保障貫穿企業發展全生命周期。每一項司法創新的價值,不僅在于個案的公正處理,更在于讓社會各界看見法治如何守護“誠實經營的勇氣”。
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