21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者柳寧馨 杭州報(bào)道
日前，杭州發(fā)布實(shí)施2025年?duì)I商環(huán)境改革清單，聚焦18個(gè)領(lǐng)域推出110條改革舉措，更大力度打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市。
在新一版改革清單里，“AI賦能”成為提及較多的關(guān)鍵詞，包括實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)，加快推動(dòng)人工智能在交通、醫(yī)療、商貿(mào)、教育等社會(huì)重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用等。
在杭州，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展離不開好的營(yíng)商環(huán)境。其中，法治化營(yíng)商環(huán)境如何打造？杭州有哪些經(jīng)驗(yàn)？
臨近“618”，杭州高新區(qū)（濱江）的1000多家直播電商企業(yè)進(jìn)入忙碌時(shí)間。
“交個(gè)朋友”副總裁、公關(guān)負(fù)責(zé)人吳加錄告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，雖然每場(chǎng)直播節(jié)奏緊湊，但公司對(duì)內(nèi)容合規(guī)的把控十分嚴(yán)格，也引入人工智能大模型進(jìn)行內(nèi)容的把關(guān)，提高效率和準(zhǔn)確度。
（“交個(gè)朋友”直播間，拍攝/柳寧馨）
在濱江區(qū)這個(gè)“中國(guó)直播電商第一區(qū)”，政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、司法機(jī)關(guān)多方力量共同構(gòu)成促進(jìn)行業(yè)良性發(fā)展的生態(tài)。例如，濱江區(qū)直播產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)2023年在行業(yè)內(nèi)率先發(fā)布《杭州市濱江區(qū)直播電商合規(guī)指引》。濱江法院設(shè)立了“共享法庭（直播產(chǎn)業(yè)服務(wù)站）”，及時(shí)有效提供法律服務(wù)，營(yíng)造健康良好的直播環(huán)境。
除了引領(lǐng)行業(yè)合規(guī)發(fā)展，更關(guān)鍵的是，杭州法治化營(yíng)商環(huán)境持續(xù)保護(hù)創(chuàng)新，通過(guò)率先推行多元市場(chǎng)解紛機(jī)制、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、有序破產(chǎn)清算等，讓民營(yíng)企業(yè)家安心地創(chuàng)新發(fā)展。
強(qiáng)化涉人工智能知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
在宇樹科技，一臺(tái)宇樹G1機(jī)器人靈活地?fù)]拳、側(cè)踢、纏斗。宇樹這款人形機(jī)器人也是此前在杭州參加全球首場(chǎng)人形機(jī)器人格斗大賽的選手，上演了一場(chǎng)機(jī)器人“拳王爭(zhēng)霸”。
（宇樹G1機(jī)器人，拍攝/柳寧馨）
杭州宇樹科技股份有限公司法務(wù)代表陳涵向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，“人工智能領(lǐng)域發(fā)展比較快，我們希望法院能夠在專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)保護(hù)等方面提供更多的指導(dǎo)。”
在網(wǎng)易集團(tuán)，一場(chǎng)動(dòng)作捕捉正在進(jìn)行，屏幕上實(shí)時(shí)顯示著演員的一舉一動(dòng)。這種技術(shù)通過(guò)傳感器或攝像頭記錄真人運(yùn)動(dòng)軌跡，并將其轉(zhuǎn)化為數(shù)字化模型運(yùn)動(dòng)數(shù)據(jù)，最終將人體或物體的運(yùn)動(dòng)精確遷移到虛擬角色或模型中，實(shí)現(xiàn)高度真實(shí)的動(dòng)畫效果。
日前，杭州法院正式發(fā)布營(yíng)商環(huán)境工作舉措7.0版共16條。其中提到助力企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造；完善人工智能、算法、生物醫(yī)藥、文化創(chuàng)意等新型案件裁判規(guī)則，加強(qiáng)審理指導(dǎo)和重大影響評(píng)估，激發(fā)企業(yè)及科研人員原始創(chuàng)新活力；強(qiáng)化商業(yè)秘密聯(lián)動(dòng)保護(hù)，加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)司法，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序；持續(xù)打擊“專利陷阱”、惡意囤積搶注商標(biāo)、商業(yè)詆毀等行為，保護(hù)企業(yè)品牌利益和市場(chǎng)形象。
創(chuàng)新是民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的靈魂，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)則是創(chuàng)新成果的“護(hù)身符”。
網(wǎng)易集團(tuán)紀(jì)委書記、總法律顧問(wèn)李大華向記者介紹了一起侵犯網(wǎng)易公司美術(shù)作品的著作權(quán)案件。2023年2月，某電商店主未經(jīng)著作權(quán)利人網(wǎng)易（杭州）網(wǎng)絡(luò)有限公司授權(quán)許可，加工銷售“蛋仔派對(duì)”玩偶等成品，最終濱江法院判處該店主有期徒刑三年，緩行三年，并處罰金4萬(wàn)元。
截至今年2月，濱江法院依法審理侵犯“蛋仔派對(duì)”游戲IP商標(biāo)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)系列犯罪4件4人，銷毀侵權(quán)玩偶、掛件等14282件，追贓退賠137700元。
記者了解到，濱江法院打造了具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判特色的白馬湖人民法庭。今年5月7日，白馬湖法庭增掛“數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭”牌子，設(shè)置專業(yè)審判團(tuán)隊(duì)，出臺(tái)《司法服務(wù)保障數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作舉措》，持續(xù)提升司法服務(wù)水平。
據(jù)杭州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭庭長(zhǎng)王江橋介紹，近年來(lái)，杭州法院不斷加大科技創(chuàng)新成果的保護(hù)力度，妥善審理了涉關(guān)鍵核心技術(shù)、重點(diǎn)領(lǐng)域以及新能源、高端裝備、人工智能、生物制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)案件 180 余件，支持“硬核科技”加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，以高質(zhì)效司法護(hù)航科技創(chuàng)新。
杭州中院黨組書記、院長(zhǎng)唐學(xué)兵表示，下一步，杭州法院將“全鏈護(hù)企”，提升審執(zhí)質(zhì)效，靶向破題，增強(qiáng)制度供給，“增值賦能”，優(yōu)化司法服務(wù)。杭州法院“法護(hù)營(yíng)商”典型案例既包含對(duì)陷入危機(jī)的傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)的快速拯救和善意文明司法，又體現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)產(chǎn)品、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、人工智能、直播經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域的規(guī)制和保護(hù)，將促進(jìn)創(chuàng)新和依法治理相結(jié)合。
“杭州地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，涉企糾紛多，‘案多人少’的矛盾比較突出，法院在以‘如我在訴’理念辦好每一起案件的同時(shí)，還致力于培塑典型案例、延伸司法服務(wù)，為構(gòu)建最優(yōu)法治化營(yíng)商環(huán)境傾注了大量精力。”全國(guó)人大代表、浙江宇視科技有限公司研究院院長(zhǎng)周迪表示。
周迪建議，法院可進(jìn)一步強(qiáng)化司法前沿探索，特別是加強(qiáng)對(duì)涉AI領(lǐng)域的法律問(wèn)題研究，綜合技術(shù)專家、專家學(xué)者、相關(guān)企業(yè)等多方意見(jiàn)和經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)構(gòu)建多方協(xié)同的規(guī)范化治理體系。
市場(chǎng)化解紛的杭州探索
作為最高院、司法部授權(quán)的全國(guó)唯一開展市場(chǎng)化解紛試點(diǎn)的城市，杭州在市場(chǎng)化調(diào)解方面走出了一條新路。
杭州法院率先打造市場(chǎng)化調(diào)解機(jī)制，突破傳統(tǒng)公益調(diào)解為主的模式，通過(guò)“有償?shù)蛢r(jià)+公益托底”的方式，引入律師、民辦非企業(yè)單位（組織）等專業(yè)解紛力量，探索出一條“市場(chǎng)要素+專業(yè)力量”化解商事糾紛的新路徑。
上城區(qū)九堡法庭副庭長(zhǎng)許新霞告訴記者，經(jīng)過(guò)三年多的摸索實(shí)踐，錢塘智慧城、專業(yè)市場(chǎng)以及街道發(fā)展出三種各具特色的市場(chǎng)化調(diào)解模式，一是無(wú)任何公益調(diào)解兜底的純專職律師調(diào)解，二是5家政府機(jī)構(gòu)+N家部門+專項(xiàng)市場(chǎng)調(diào)解，三是1個(gè)民非組織+N家律所+政府公益兜底。
據(jù)許新霞介紹，第一種模式即純專職律師調(diào)解應(yīng)用更為普遍，2021年12月1日以來(lái)，身處九堡的某企業(yè)涉及的310起合同類糾紛，通過(guò)市場(chǎng)化手段化解218起，以審理模式結(jié)案92件，市場(chǎng)化調(diào)解成功率達(dá)70%。
優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的作用還在于，讓企業(yè)在生命周期不同階段都可以獲得高效有力的司法支持。
在全鏈護(hù)企方面，杭州充分發(fā)揮破產(chǎn)審判拯救和凈化功能，促進(jìn)市場(chǎng)資源優(yōu)化配置和良性循環(huán)。
《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》第四條明確提出，完善市場(chǎng)化重整機(jī)制。堅(jiān)持精準(zhǔn)識(shí)別、分類施策，對(duì)陷入財(cái)務(wù)困境但仍具有發(fā)展前景和挽救價(jià)值的企業(yè)，按照市場(chǎng)化、法治化原則，積極適用破產(chǎn)重整、破產(chǎn)和解程序。
浙江是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省，中小微企業(yè)遍地開花。在司法實(shí)踐中，企業(yè)破產(chǎn)挽救仍是一個(gè)難題。
在杭州臨安，杭州慧爾鉬業(yè)科技有限公司法定代表人、總經(jīng)理李賢洪經(jīng)歷了破產(chǎn)拯救的過(guò)程。因作出遠(yuǎn)超自身資產(chǎn)負(fù)荷的擔(dān)保，李賢洪的公司陷入了資不抵債的債務(wù)困境，最終瀕臨破產(chǎn)。
“企業(yè)破產(chǎn)了，在我們普通人的認(rèn)知里就是企業(yè)沒(méi)有了，但后面臨安法院和我講述了破產(chǎn)清算、破產(chǎn)重整、破產(chǎn)和解等很多手段，給我們提供了一個(gè)轉(zhuǎn)機(jī)。”李賢洪說(shuō)。
在臨安法院依托企業(yè)挽救價(jià)值估值系統(tǒng)全面了解企業(yè)的核心技術(shù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力后，法院指導(dǎo)破產(chǎn)管理人擬定和解計(jì)劃草案，分36期還款的方案。
“三年和解期已過(guò)，我還清了當(dāng)時(shí)和解協(xié)議里的650余萬(wàn)元全部債務(wù)。2023年開始，我的公司銷售額連續(xù)兩年突破了1億元大關(guān)，擁有16項(xiàng)技術(shù)專利，被認(rèn)定為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、浙江省專精特新中小企業(yè)。”李賢洪說(shuō)。
臨安法院黨組成員、副院長(zhǎng)王笑慶表示，按照評(píng)估機(jī)構(gòu)的傳統(tǒng)評(píng)估來(lái)看，慧爾鉬業(yè)資不抵債的情況是沒(méi)有挽救價(jià)值的，但是在考慮到該公司具有核心生產(chǎn)技術(shù)專利及商標(biāo)等潛在的經(jīng)營(yíng)價(jià)值，且債務(wù)人本身有強(qiáng)烈的恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的意愿和行動(dòng)，法院指導(dǎo)破產(chǎn)管理人進(jìn)行多維度的清產(chǎn)核資工作。
于是，在法院的專業(yè)指導(dǎo)下，破產(chǎn)管理人擬定和解計(jì)劃草案，最終獲得債權(quán)人高票通過(guò)。企業(yè)至此松綁了手腳，資產(chǎn)不再受執(zhí)行的束縛，可以繼續(xù)經(jīng)營(yíng)并擴(kuò)大生產(chǎn)。
“正是從這個(gè)案件的辦理過(guò)程出發(fā)，我們總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)，近年來(lái)聚焦中小微企業(yè)破產(chǎn)挽救難題，打造企業(yè)挽救價(jià)值估值系統(tǒng)，率先構(gòu)建中小微企業(yè)拯救模式。”王笑慶表示。
另一個(gè)創(chuàng)新模式則是富陽(yáng)法院打出“預(yù)重整+重整”組合拳。
預(yù)重整制度相當(dāng)于正式進(jìn)入重整前，通過(guò)市場(chǎng)化方式尋找意向投資人、進(jìn)行商業(yè)談判、擬定預(yù)重整方案，這個(gè)過(guò)程充分尊重各方意愿，可以減少債權(quán)人和債務(wù)人的沖突對(duì)立，最大限度挖掘企業(yè)的重整價(jià)值。
杭州鼎升機(jī)械有限公司為省級(jí)“專精特新”企業(yè)，但受擔(dān)保債務(wù)影響陷入經(jīng)營(yíng)危機(jī)，主動(dòng)尋求司法紓困解難。富陽(yáng)法院積極回應(yīng)企業(yè)訴求，通過(guò)“預(yù)重整+重整”有序銜接，公司破產(chǎn)不停產(chǎn)，32天高效實(shí)現(xiàn)重整，成功保留160余名員工的工作崗位。
“預(yù)重整110天，重整32天，公司在臨時(shí)管理人的監(jiān)管下得以正常運(yùn)營(yíng)。2024年公司員工增加17%，銷售增長(zhǎng)12.6%，達(dá)到8726萬(wàn)元，利潤(rùn)增長(zhǎng)14%。2025年公司計(jì)劃銷售1億元，稅費(fèi)1000萬(wàn)元，利潤(rùn)800萬(wàn)元。”杭州鼎升機(jī)械有限公司總經(jīng)理斯建明回顧重整過(guò)程，也對(duì)未來(lái)發(fā)展充滿信心。
本文鏈接：“法護(hù)營(yíng)商”的杭州經(jīng)驗(yàn)：保護(hù)創(chuàng)新，護(hù)航企業(yè)http://www.sq15.cn/show-4-18941-0.html
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