21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者繳翼飛 北京報(bào)道 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲悉，2024年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、民進(jìn)中央委員、新疆維吾爾自治區(qū)棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任梁勇，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)工程院院士鄧銘江，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院院士肖文交聯(lián)名提交了一份《關(guān)于建設(shè)面向中亞的新疆區(qū)域科技創(chuàng)新中心的提案》，聚焦新疆科技事業(yè)發(fā)展，力求借助科創(chuàng)中心建設(shè)推動(dòng)地區(qū)由要素驅(qū)動(dòng)到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
自去年10月新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)揭牌以來(lái)，有關(guān)新階段西部對(duì)外開(kāi)放的話題備受關(guān)注。作為國(guó)家向西開(kāi)放的橋頭堡、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)、中巴經(jīng)濟(jì)走廊的起點(diǎn)，新疆要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新升級(jí)、更好發(fā)揮獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，科技創(chuàng)新勢(shì)在必行。
對(duì)此，梁勇等3位委員提出了推動(dòng)新疆科技創(chuàng)新空間布局優(yōu)化、強(qiáng)化科技援疆統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、建立多渠道科技投入模式、實(shí)施科技人才援疆工程4點(diǎn)建議。
具體向內(nèi)部看，區(qū)域?qū)用娴目苿?chuàng)中心要考慮本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，并與地區(qū)產(chǎn)業(yè)相連接。例如大連市選擇潔凈能源為主線，著力拓展海洋工程與生命健康領(lǐng)域。武漢市則突出強(qiáng)調(diào)光電子信息產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“世界光谷”行動(dòng)計(jì)劃。
提案中指出，當(dāng)前新疆在裝備制造、煤化工、礦產(chǎn)、新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、藥物研發(fā)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有較大優(yōu)勢(shì)，形成了一批特色產(chǎn)業(yè)集群，尤其是在超低風(fēng)速風(fēng)機(jī)技術(shù)研發(fā)、光伏電站系統(tǒng)集成等特色領(lǐng)域形成了國(guó)際領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。因此打造科技創(chuàng)新中心有利于培育新質(zhì)生產(chǎn)力，支撐新疆高水平科技自立自強(qiáng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。
而在外部層面，梁勇等委員認(rèn)為，新疆與中亞地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)明顯，在水資源利用、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、綠色能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、醫(yī)藥健康等領(lǐng)域的科技合作都有廣闊前景。新疆的技術(shù)積累已經(jīng)形成對(duì)中亞地區(qū)的明顯科技優(yōu)勢(shì)，國(guó)際科技合作基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，輻射帶動(dòng)作用凸顯。
在去年5月舉辦的“中國(guó)－中亞峰會(huì)”期間，中國(guó)同中亞五國(guó)達(dá)成了54條主要的合作共識(shí)與倡議，其中就涉及電子商務(wù)、數(shù)字和綠色基礎(chǔ)設(shè)施、智慧農(nóng)業(yè)合作等領(lǐng)域，雙方合作機(jī)會(huì)大大擴(kuò)展。
本次《提案》進(jìn)一步建議，要緊扣中國(guó)（新疆）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，在人才、稅收、科技金融、企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面給予新疆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、烏昌石國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)差異化改革政策和特殊支持措施，支持新疆布局建設(shè)各具特色和優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地，輻射帶動(dòng)南北疆重要節(jié)點(diǎn)城市和中亞及絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶伙伴國(guó)家，形成跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局。
而在后方的資源支持方面，提案中建議，還應(yīng)建立政府主導(dǎo)、多元眾籌等多渠道的科技投入模式。由科技部、自治區(qū)、援疆省市共同對(duì)重大科技項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合資助，調(diào)動(dòng)現(xiàn)有資源再配置以及吸引社會(huì)資源參與建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推動(dòng)新疆逐步形成以財(cái)政資金為引導(dǎo)、以企業(yè)投入為主體、以金融和社會(huì)資本為補(bǔ)充的創(chuàng)新投入體系。針對(duì)不同創(chuàng)新主體，綜合運(yùn)用前資助、后補(bǔ)助、政府采購(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)榷喾N投入方式，精準(zhǔn)支持各類創(chuàng)新活動(dòng)。
本文鏈接：聚焦兩會(huì)丨三名全國(guó)政協(xié)委員聯(lián)名提案：建設(shè)面向中亞的新疆區(qū)域科技創(chuàng)新中心http://www.sq15.cn/show-4-3823-0.html
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