南方財經全媒體記者 石恩澤、陳思琦 深圳報道
深圳坪山有三大產業——智能車、創新藥、中國芯。
若說歸為電子信息制造的車和芯，是深圳的現在；那么創新藥，則是深圳的未來。
但醫藥產業十分特殊，在產品真正面世前，往往需要10年以上時間反復驗證及臨床。與工廠每28秒組裝一臺手機的快節奏不同，實驗室里講求的是“慢”和“穩”。
坪山創新藥的企業家，身上也有一股淡然如菊的氣質。其中一位企業家對南方財經全媒體記者表示，養細胞急不得，要選擇一個山清水秀的地方。而坪山不僅有馬巒山，其水質也特別好。
“公司熱水壺燒了幾年都沒有垢，呼吸的空氣清新，每天上班也不用浪費時間在堵車上，簡直太適合生活和搞科研了。”他興致勃勃地向記者說起了自己的發現。
養皿東園下，悠然見坪山。在這個不同于深圳CBD快節奏的世外桃源里，主導坪山創新藥產業的企業家、科學家們，不會跟你大談特談“AI如何改變世界”。他們眼神里充滿了寧靜和專注，正在自然的懷抱中探索著科學的真理。
（坪山區俯瞰圖）
山清水秀的坪山更適合“養細胞”
2018年底，袁明辭去在英國的研究工作，決心回國創業。
在海外工作多年，袁明在創業選址上非常“接地氣”。“一是生活環境要安靜，二是生活成本要可持續。”他解釋稱，醫藥研發在早期要耐得住寂寞，“就像你不能要求剛滿6個月的孩子會跑步，培養細胞跟育人一樣，急不得。”
他考察完上海、蘇州、杭州等城市后，選擇把一家專注溶瘤病毒產品研發、轉化及產業化的公司華藥康明，“藏”在一個更安靜的地方——深圳坪山。
“養細胞要到山清水秀的地方才適合。”袁明對南方財經全媒體記者說。
他還認為，坪山有非常適合創業的土壤，政府為創業公司提供了非常好的服務，并且有一系列政策支持創業。
與袁明這般淡然不急躁類似的，還有李鑒墨。
2016年，李鑒墨從英國學成歸國，同樣選擇了來深圳創業。最初他將康膝生物，一家從事骨性關節炎醫療器械研發的企業注冊在深圳“關內”。在2017年南山“創業之星”大賽上嶄露頭角后，他選擇將公司搬到坪山。
李鑒墨看重的，是坪山區“一張白紙畫到底”的潛力。
果不其然，坪山區作為深圳后起之秀，GDP增速已連續兩年位居全市各行政區(新區)第一。這自然離不開坪山高瞻遠矚，明確“智能車、創新藥、中國芯”三大產業方向，將資源匯攏，集中力量，打出一套組合拳。
相較北京、長三角等地，深圳的生物醫藥產業起步較晚，面臨產業規模小、新藥研發水平不高等問題。曾有業內人士指出，深圳生物醫藥產業發展“艱難程度不亞于芯片領域的探索與突破”。
坪山正是這個探索者和突破者。2005年6月，國家發改委批準認定首批三個國家生物產業基地，3.29平方公里的深圳（坪山）國家生物產業基地就是其一。
2017年，坪山又在全市率先出臺了生物產業專項支持政策，支持范圍廣、資助力度大。如針對藥品研發，通過臨床試驗可獲高達1000萬元資助，企業研發投入獎勵最高500萬元。
創新講求機遇，機遇需要人才。坪山可謂是全國最惜才愛才的區之一。李鑒墨表示，當年坪山對創業者的支持力度，遠高于全國平均水準。人才不僅能拿到深圳市的補貼，區里還按1:1.5的標準支持創業。
“對技術密集型的生物醫藥企業來說，最寶貴的就是人才。”李鑒墨認為，企業是否愿意來到坪山，人才供給也是重要考量因素，只有提供比國內其他區域更大力度的人才政策，才能在產業競爭中取得優勢。
而當年的產業和人才政策，為坪山區多年以后的創新藥產業集聚打下了牢靠的基礎。2023年，康膝生物“膠原蛋白軟骨修復支架”產品獲批國家藥監局醫療器械三類注冊證。
“基本上，與我們同期創業的公司，現在多數都走到了臨床階段。”袁明表示。
經過多年培育，坪山已成為深圳市生物醫藥產業的核心集聚區。截至2023年底，區內集聚了生物醫藥企業1143家,其中規上企業102家，生物醫藥生產企業數量占深圳市四分之一。
亮眼數據背后，還離不開坪山區多年來默默發力，將影響產業發展的短板接連補齊。袁明稱，他2019年剛創業時，坪山區內沒有一個能做動物實驗的平臺，他不得不與長三角的動物實驗平臺合作。如今，華藥康明樓上就有一個實驗動物平臺，公司方圓5公里內還能找到好幾家，這得益于政府重視建設醫藥研發平臺。
不僅如此，號稱藥企研發“三大基礎設施”——動物房、安評中心、藥檢平臺——的另兩大短板也被補齊。中科院上海藥物所華南安評中心、廣東省醫療器械質量監督檢驗所坪山實驗室等公共服務平臺，都陸續進駐坪山。
（廣東省醫療器械質量監督檢驗所坪山實驗室）
值得注意的是，藥品通常研發周期長、涉及環節多，僅靠單一公司的效率較低。業內認為，若將前端靶點發現、候選藥物篩選，臨床試驗，組織生產等專業環節外包給專業機構，可大大提高效率。
在這方面，坪山區引進了華先醫藥、華南細胞工廠等創新平臺。其中，華先醫藥已是華南地區最大的CDMO（醫藥研發生產合同外包服務機構）企業，其創始人葉偉平向記者透露，公司使用不對稱合成完成的顛覆式路線設計，可將客戶每公斤十幾萬的成本，降低到2萬以內。
回顧這幾年的“開荒史”，坪山在創新藥產業政策、基建配套上的“快”速度，保證了生物醫藥產業的“慢”未來。2023年，坪山區規模以上生物醫藥產業產值256億元，近5年年均復合增長率達18.55%。
全要素助推醫藥產業“滾雪球”
創新藥企業拿到批件只是邁過了一個“關口”，實現規模化量產及商業化是下一個“目的地”，這個階段的企業最需要的就是資金。
日前印發的《深圳市坪山區生物醫藥產業高質量發展若干措施》已將企業的資金需求納入考慮：對取得1-3類藥品生產批件且在區內產業化的，將分別給予500萬元、300萬元、100萬元獎勵；對首次獲批二類、三類醫療器械注冊證且在區內產業化的，按市級資助的50%配套資助，將分別給予最高60萬元、100萬元。
除了政策資助，坪山區還撬動社會資本，成立了仙瞳生物醫療基金等11支政府引導基金子基金，管理資金規模達50億元，目前已投資47家坪山轄區內高成長性企業。
去年，坪山迎來又一“50億”，規模50億元的深圳市生物醫藥產業基金正式落戶，明確將100%投資于生物醫藥、細胞和基因、醫療器械、大健康等領域。
一方面，50億元產業基金有望幫助坪山更多初創藥企跨過“死亡谷”；另一方面，基金依托復星醫藥這一龍頭，將吸引海內外更多優質企業落子。而龍頭之所以來到坪山，與此前坪山惜才愛才，為創新藥產業聚集起一波人才，不無關系。
南財記者了解到，作為復星醫藥發起的產業資本，復健資本已通過深圳市公開遴選，成為生物醫藥產業基金的管理人。復星醫藥大灣區總部也確定落地坪山，旗下復宏漢霖、復星凱特的部分產線首批入駐。
“中選后，基金團隊馬不停蹄開展工作，構建了儲備項目庫，并先后帶了不少企業家來到坪山考察。”復健資本CEO李凡透露，基金的核心戰略是“聯動產業、培育龍頭；聚焦成長、做強生態”，將發揮復星的產業資源優勢，帶動海內外優秀項目落地坪山，與深圳的產業龍頭、初創公司、科研院所共建產業生態。坪山創新藥之勢，如同滾雪球一般，越滾越快、越滾越多。
目前，坪山正形成“一核一區一帶”的產業發展格局，擁有生物醫藥創新產業園、中城生命科學園等生物產業專業園區16個，產業空間面積約130萬平方米。
（坪山生物醫藥產業園區）
“現在，坪山的園區修建越來越專業。”袁明在采訪中這樣感嘆道。值得注意的是，醫藥研發和生產線有嚴格的排風、排水要求。在此之前，像華藥康明這樣的初創企業，需要自行處理生產污水。而他們的做法也很樸素，依靠大大小小的排污桶來裝廢水，裝完后存放在生物醫藥產業園地下室里，定期請外部機構來處理。
2021年初，坪山區生物醫藥工業園廢水處理廠項目啟動建設。這是一座占地超2萬平方米的集中廢水處理廠，工業廢水處理規模可達5000立方米/天。如此既解決了企業生產排污難的問題、降低了生產成本，也便于行政主管部門集中監管，更保全了坪山的山清水秀。
兼顧企業方便與環境可持續發展的做法，為坪山吸引來更多有志之士。近年來，為方便不同層次的人才匯聚，坪山區構建起一套“3+1+1”人才政策體系，制定了面向生物醫藥的專項人才政策，按“聚龍頂尖人才”“聚龍領軍人才”“聚龍青年人才”等分別給予認定和不同程度的利好。
2023年，坪山區精準引進人員8682人，同比增長138.8%，其中博士608人，同比增長277.6%。目前，坪山全區已有高層次人才1030人、博士人才1907人，分別是行政區成立時的7.6倍和19倍，為企業提供了高質量的人才支撐。
高水平人才的集聚效應，又為坪山帶來深圳灣實驗室、南方科技大學等一批高端科研載體前來“筑巢”。這為坪山創新藥產業，帶來了更大的溢出效應。
2019年成立的深圳灣實驗室坪山生物醫藥研發轉化中心，成立之初僅6名成員，如今已發展到百余人規模，6人入選斯坦福大學“2023全球前2%頂尖科學家”榜單。
有趣的是，這個溢出效應還帶來了更多創新裂變。深圳灣實驗室坪山生物醫藥研發轉化中心就在華藥康明樓上。“我們會有一些合作機會，比如合作建立了免疫治療研究中心。”袁明透露。
“潛力巨大，未來可期。”如今已是坪山區政協委員的李鑒墨在采訪結束之時，如此總結道。這也是每一位前來坪山落戶安家的創業者心中所想。
從2005年的國家生物產業基地起步，到如今逐漸配齊資金、土地、人才、高端科研載體等核心要素，坪山見證了深圳創新藥的過去，也代表了深圳創新藥的未來。
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