南方財經(jīng)全媒體記者卓皙雯 見習(xí)記者徐小瓊 廣州報道
公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營的落地實踐于近日接連取得新突破。廣州市數(shù)據(jù)要素市場化配置改革成果發(fā)布會舉行，明確了廣州市公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營采用“運商分離”模式；江蘇省出臺公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營管理暫行辦法，公開征求意見，其中提到，要明確“兩級主體、分級授權(quán)”的運營模式。
針對數(shù)據(jù)資產(chǎn)，南方財經(jīng)全媒體集團(tuán)粵港澳大灣區(qū)（廣州）財經(jīng)數(shù)據(jù)中心專家表示，應(yīng)建立企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系，進(jìn)一步讓數(shù)據(jù)資產(chǎn)幫助企業(yè)降本增效或帶來長期利益；西部數(shù)據(jù)交易中心針對社會數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記指引，發(fā)布征求意見稿，明確規(guī)范社會數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記工作。
1.《中非數(shù)字合作發(fā)展行動計劃》發(fā)布
7月29日，中國和非洲國家（以下統(tǒng)稱“各方”）共同于中非數(shù)字合作論壇期間發(fā)布《中非數(shù)字合作發(fā)展行動計劃》，旨在促進(jìn)中非數(shù)字領(lǐng)域合作與發(fā)展。各方一致同意，將共同推進(jìn)數(shù)字政策合作行動、數(shù)字基建合作行動、數(shù)字創(chuàng)新合作行動、數(shù)字轉(zhuǎn)型合作行動、數(shù)字安全合作行動、數(shù)字能力合作行動等。
南財數(shù)據(jù)點評：數(shù)字發(fā)展對推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程具有重要作用。數(shù)字非洲是全球發(fā)展的重要引擎，推動數(shù)字發(fā)展有助于實現(xiàn)包容性增長和可持續(xù)發(fā)展，是實現(xiàn)中非合作2035年愿景的重要途徑。
2.廣州全面啟動公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營，首創(chuàng)“運商分離”模式防止壟斷
8月5日，廣州市數(shù)據(jù)要素市場化配置改革成果發(fā)布會舉行，宣布全面啟動公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營工作。發(fā)布會明確了廣州市公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營采用“運商分離”模式，承擔(dān)公共數(shù)據(jù)運營工作的機(jī)構(gòu)不參與數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)，數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)100%歸屬于數(shù)據(jù)商。
南財數(shù)據(jù)點評：廣州市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，廣州公共數(shù)據(jù)運營制度的設(shè)計，既“放得活”又“管得住”，保證各種市場主體依法平等使用公共數(shù)據(jù)、公平參與市場競爭，實現(xiàn)公共數(shù)據(jù)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化。
3.廣州擬出臺公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營管理暫行辦法
近日，廣州市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局發(fā)布關(guān)于公開征求《廣州市公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營管理暫行辦法（征求公眾意見稿）》意見的公告。其中明確，公共數(shù)據(jù)運營平臺是廣州市公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營的統(tǒng)一通道，數(shù)源部門、區(qū)公共數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)依托該通道組織實施公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營工作。
南財數(shù)據(jù)點評：意見稿提到，除從公開途徑合法獲取或者法律法規(guī)授權(quán)公開的公共數(shù)據(jù)外，原始公共數(shù)據(jù)不得從公共數(shù)據(jù)運營平臺直接導(dǎo)出。
4.《江蘇省公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營管理暫行辦法（征求意見稿）》發(fā)布
近日，江蘇省數(shù)據(jù)局發(fā)布《江蘇省公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營管理暫行辦法（征求意見稿）》，開始公開征求意見。其中提到，要明確“兩級主體、分級授權(quán)”的運營模式，確定開發(fā)主體準(zhǔn)入條件和授權(quán)協(xié)議。征集意見時間截止至2024年8月31日。
南財數(shù)據(jù)點評：江蘇省公共數(shù)據(jù)資源規(guī)模巨大、應(yīng)用場景廣泛，蘊含著豐富的經(jīng)濟(jì)價值和社會價值。開展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營，可充分激發(fā)各類市場主體開發(fā)利用數(shù)據(jù)資源的積極性，形成豐富的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場繁榮。
5.河南印發(fā)“數(shù)據(jù)要素×”行動實施方案，爭創(chuàng)國家級數(shù)據(jù)交易場所
8月2日，河南省發(fā)展改革委、省委網(wǎng)信辦、省委金融辦等20個部門聯(lián)合印發(fā)了《河南省“數(shù)據(jù)要素×”行動實施方案（2024—2026年）》（以下簡稱《方案》），明確了到2026年年底，打造示范作用明顯的典型應(yīng)用案例30個以上、數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)園10個左右，爭創(chuàng)國家數(shù)據(jù)要素應(yīng)用示范地區(qū)、國家級數(shù)據(jù)交易場所。
南財數(shù)據(jù)點評：《方案》圍繞推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育新業(yè)態(tài)新模式、提升公共服務(wù)能力等，聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤?2大行動和31個專項，加速數(shù)據(jù)要素供給和流通使用，賦能經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
6.《南京市推進(jìn)首席數(shù)據(jù)官制度工作方案》出臺，覆蓋市、區(qū)兩級
近日，南京市數(shù)字政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正式出臺《南京市推進(jìn)首席數(shù)據(jù)官制度工作方案》，建立覆蓋市、區(qū)兩級的首席數(shù)據(jù)官制度體系。文件明確，在2023年5個行政區(qū)、5家市級部門開展試點的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大至全市各區(qū)、市級政府工作部門。
南財數(shù)據(jù)點評：南京通過建立覆蓋市、區(qū)兩級的首席數(shù)據(jù)官制度體系，明確工作職責(zé)，優(yōu)化工作機(jī)制，持續(xù)推動數(shù)據(jù)共享開放和開發(fā)利用，全面提高數(shù)據(jù)治理、使用和安全防護(hù)能力，加快推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型。
7.工信部啟動2024年度中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型案例征集
近日，工業(yè)和信息化部發(fā)布《關(guān)于征集2024年度中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型案例的通知》，旨在加強(qiáng)典型路徑模式梳理總結(jié)，加快優(yōu)秀經(jīng)驗復(fù)制推廣，為中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供指引和參考。
南財數(shù)據(jù)點評：本次征集工作聚焦制造業(yè)重點行業(yè)領(lǐng)域，主要圍繞中小企業(yè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)場景深度數(shù)字化轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈牽引中小企業(yè)“鏈?zhǔn)健眳f(xié)同數(shù)字化轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)集群及園區(qū)帶動中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方向。
8.深圳數(shù)據(jù)交易所發(fā)布全國首個數(shù)據(jù)交易定價服務(wù)指南
近日，深圳數(shù)據(jù)交易所正式發(fā)布了《深圳數(shù)據(jù)交易所定價服務(wù)指南》（1.0 版本），這是全國首個針對數(shù)據(jù)產(chǎn)品、數(shù)據(jù)工具和數(shù)據(jù)服務(wù)的定價服務(wù)指南。文件對深圳數(shù)據(jù)交易所開展數(shù)據(jù)定價中的術(shù)語和定義、定價原則、定價標(biāo)的、定價流程、評價和改進(jìn)內(nèi)容等基本要求提出指引。
南財數(shù)據(jù)點評：根據(jù)《深圳市數(shù)據(jù)交易管理暫行辦法》，深圳數(shù)據(jù)交易所承擔(dān)制定完善數(shù)據(jù)交易標(biāo)的上市、可信流通、信息披露、價格生成、自律監(jiān)管等交易規(guī)則、服務(wù)指南和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
9.廣州數(shù)據(jù)要素市場化建設(shè)提速，專家建議建立企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系
近日，2024廣州互聯(lián)網(wǎng)+新經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)會議舉行，聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，探討人工智能與產(chǎn)業(yè)融合、網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理、數(shù)據(jù)要素市場化建設(shè)等主題。南方財經(jīng)全媒體集團(tuán)粵港澳大灣區(qū)（廣州）財經(jīng)數(shù)據(jù)中心專家表示，應(yīng)建立企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系，進(jìn)一步讓數(shù)據(jù)資產(chǎn)幫助企業(yè)降本增效或帶來長期利益。
南財數(shù)據(jù)點評：2024廣州互聯(lián)網(wǎng)+新經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)會議以“新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動，共筑數(shù)字經(jīng)濟(jì)新未來”為主題，召開了5個專題會議，啟動了4個重點項目，發(fā)布了2個行業(yè)指引及26個優(yōu)秀案例。
10.《西部數(shù)據(jù)交易中心社會數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記指引（試行）》公開征求意見
8月2日，西部數(shù)據(jù)交易中心發(fā)布《西部數(shù)據(jù)交易中心社會數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記指引（試行）（征求意見稿）》，公開征求意見時間自2024年8月2日至2024年8月18日。
南財數(shù)據(jù)點評：該文件明確規(guī)范社會數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記工作，包括首次、抵押等多種登記類型、登記主體和第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)職責(zé)與義務(wù)、登記行為、登記程序、異議處理及其登記、登記服務(wù)、規(guī)范登記行為及信息保密等多方面內(nèi)容。
本文鏈接：南財數(shù)據(jù)周報（第十二期）：廣州、江蘇發(fā)力公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營，深圳發(fā)布數(shù)據(jù)交易定價指引http://www.sq15.cn/show-2-7917-0.html
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