21世紀經濟報道記者舒曉婷
一場圍繞大豆、石油和地緣政治的交易博弈，正將兩個號稱“天然盟友”的國家推向經濟對抗的邊緣。
據新華社報道，美國總統特朗普8月4日在其社交媒體“真實社交”發文表示，印度不僅大量購買俄羅斯石油，還將其中大部分石油在公開市場上出售，牟取暴利。因此，他將大幅提高印度向美國繳納的關稅。
這是美國宣布對印度加征關稅后的進一步表態。據新華社報道，美國總統特朗普7月30日通過社交媒體宣布，將從8月1日起對印度輸美商品征收25%的關稅并實施其他“懲罰”。 特朗普發帖抱怨印度關稅稅率太高，非關稅壁壘又比其他任何國家都要“繁重和討厭”，導致美印貿易多年來維持較小規模。他隨后發帖說：“我們與印度之間貿易逆差巨大。”
近期，美國和印度舉行多輪貿易談判，新一輪關稅博弈讓談判陷入僵局。特朗普以“懲罰盟友”的關稅手段來實現“美國優先”，將為美印雙邊關系與經貿合作帶來諸多不確定性。
談判陷入僵局
過去幾個月，印度和美國一直在就達成公平、平衡和互利的雙邊貿易協定進行談判。
今年2月，印度總理莫迪和美國總統特朗普在白宮舉行會談。莫迪表示，兩國致力于盡快達成一項互惠貿易協定，并已確定到2030年將雙邊貿易額增加一倍以上達到5000億美元的目標。
盡管如此，美國總統特朗普4月2日在白宮簽署了兩項關于所謂“對等關稅”的行政令，宣布美國對貿易伙伴設立10%的“最低基準關稅”，并對某些貿易伙伴征收更高關稅。其中，對印度征收26%的關稅。隨后，特朗普又宣布對大多數國家給予90天的關稅豁免期。
在美國公布所謂“對等關稅”前后，美印雙方舉行多輪會談，然而談判并不順利。根據美國7月31日公布的對69個貿易伙伴關稅稅率，印度輸美商品將被征收25%關稅。
特朗普一度抱怨印度關稅稅率太高。根據美國貿易代表辦公室今年4月公布的數據，印度的平均適用關稅為17%，是全球主要經濟體中最高的，美國的平均適用關稅為3.3%。印度對農產品的平均適用關稅為39%，美國對農產品的平均適用關稅為5%。
農業領域是雙方貿易談判的核心分歧之一。清華大學國家戰略研究院研究部主任、太和智庫高級研究員錢峰在接受21世紀經濟報道記者采訪時表示，美國與印度開展了五輪貿易談判，在農產品問題上始終無法達成協議。美國作為農業大國，希望出口更多農產品。而農業發展直接關乎印度7億農民的生計，進而關乎印度政府的選票。因此，印度對于農產品進口的開放程度十分有限，以期確保本國農民的利益。
莫迪欲推廣印度“國貨”
除了在保護農業和乳業方面尚未談攏，美印在購買俄羅斯石油方面也存在分歧。據央視新聞報道，當地時間8月4日，美國總統特朗普在其社交媒體“真實社交”發文表示，印度不僅大量購買俄羅斯石油，還將其中大部分石油在公開市場上出售，牟取暴利。因此，他將大幅提高印度向美國繳納的關稅。
印度外交部8月4日發表聲明稱，印度進口能源是為了確保印度消費者能夠負擔得起可預測的能源成本。印度外交部發言人賈伊斯瓦爾8月4日表示，美國針對印度的做法既不公正也不合理，印度將采取一切必要措施維護國家利益和經濟安全。
近日，莫迪發起推廣印度“國貨”的倡議。據新華社報道，在特朗普宣布將對印度輸美商品加征關稅后，莫迪8月2日呼吁民眾購買本土產品，以在全球不確定性加劇之際減輕印度經濟所受沖擊。
莫迪8月2日在印度北方邦城市瓦拉納西的一個集會上發表講話時說：“世界經濟正面臨諸多憂患，形勢不太穩定。現在，無論我們買什么，標準應該只有一個：買那些由印度人揮灑辛勤汗水制造出來的產品。”他還表示，印度將成為世界第三大經濟體，因此印度必須在經濟利益方面保持警惕。
莫迪在講話中再次強調提振國內制造業和消費，與其一直推動的“印度制造”戰略相契合。在美國宣布加征關稅后，莫迪的這一呼吁變得更加緊迫。
錢峰指出，近期美印雙方貿易爭端打破了此前“天然盟友”的穩固性，可能進一步加劇彼此在政治、外交等各個層面的分歧和摩擦。
印度或尋求貿易多元化
據新華社報道，印度計劃于8月中旬與美方重啟范圍更廣的貿易談判。目前來看，關稅沖擊對印度經濟的影響是顯而易見的。
多年來，美國一直是印度最大的出口目的地。印度對美國的商品出口整體呈上升趨勢，主要出口產品包括工程產品、電子產品、寶石和珠寶、醫藥產品、輕質原油和石油、電氣等。根據公開數據，2024年，美國占印度出口總額的 18%，較 2014年的 13% 和 2006年的 6% 有顯著增長。2024年，美印貨物貿易規模約為1288億美元，印度對美貿易順差為458億美元。
智庫全球貿易研究倡議組織（GTRI）警告稱，如果美國宣布的25%關稅實施，印度本財年對美國的出口可能下降近30%，降至606億美元。GTRI創始人阿賈伊·斯里瓦斯塔瓦（Ajay Srivastava）指出，服裝出口將受到最明顯的沖擊。價值27億美元的針織和梭織服裝目前分別面臨38.9%和35.3%的關稅，遠高于美國對越南、孟加拉國和柬埔寨商品征收的關稅。
錢峰告訴21世紀經濟報道記者，25%的稅率遠高于印度希望的水平，如果關稅實施，將導致印度醫藥、服裝、珠寶等輸美產品減少，進而造成70億美元~100億美元的收入損失。如果后續印度面臨二級制裁，那不僅是經濟貿易遭受沖擊，美印戰略關系也將出現裂痕。后續局勢演變，需要觀望新的貿易談判進展。此外，印度有可能進一步尋求貿易多元化，拓展與亞洲、東盟、歐洲等國家的貿易合作網絡，從而減緩美國關稅政策造成的影響。
當前，投資者已經對特朗普的新關稅威脅以及印度的強硬回應做出謹慎反應。8月5日，印度股市小幅收跌，印度SENSEX指數收跌0.38%，報80710.25點；印度NIFTY 50指數收跌0.30%，報24649.55點。
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