南方財(cái)經(jīng)全媒體記者丁莉 北京報(bào)道
日前，2024年全國(guó)政府工作報(bào)告新鮮出爐，首次系統(tǒng)部署未來(lái)產(chǎn)業(yè)，提出將“制定未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開(kāi)辟量子技術(shù)、生命科學(xué)新賽道，創(chuàng)建一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)”。
事實(shí)上，在此之前，已經(jīng)有26個(gè)省份在今年的政府工作報(bào)告中闡述了將要布局的未來(lái)產(chǎn)業(yè)賽道。廣東也選定了未來(lái)電子信息、未來(lái)綠色低碳、未來(lái)生命健康、未來(lái)智能裝備、未來(lái)材料五大產(chǎn)業(yè)賽道，并在全國(guó)率先制定了具體的行動(dòng)計(jì)劃。
未來(lái)產(chǎn)業(yè)和新質(zhì)生產(chǎn)力之間是什么關(guān)系？廣東發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)有哪些優(yōu)勢(shì)？
圍繞相關(guān)問(wèn)題，南方財(cái)經(jīng)全媒體記者專(zhuān)訪(fǎng)了全國(guó)政協(xié)委員、廣東高科技產(chǎn)業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)王理宗。他認(rèn)為，未來(lái)產(chǎn)業(yè)是新質(zhì)生產(chǎn)力的表現(xiàn)形式，而廣東兼具制造基礎(chǔ)和創(chuàng)新能力，能夠讓前沿技術(shù)更順利轉(zhuǎn)化、落地、哺育產(chǎn)業(yè)。
科學(xué)家和企業(yè)家是一體兩面
南方財(cái)經(jīng)：你認(rèn)為當(dāng)下民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的信心源自哪里？
王理宗：我們國(guó)家的民營(yíng)企業(yè)家應(yīng)該是有信心的，這首先源自于中國(guó)超大規(guī)模的市場(chǎng)，為企業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)提供了充足的需求；同時(shí)我們對(duì)外開(kāi)放的水平也不斷提升，盡管全球經(jīng)濟(jì)整體有所下行，但這應(yīng)該是疫情后的暫時(shí)現(xiàn)象。
我們還有最完善的產(chǎn)業(yè)體系和全球規(guī)模最大的高素質(zhì)勞動(dòng)力，以及穩(wěn)定的社會(huì)和政治環(huán)境，這有助于降低民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的成本和風(fēng)險(xiǎn)。
此外，中央及各地方支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策也在不斷出臺(tái)，在法律、制度等層面不斷釋放著重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的信號(hào)，也有助于增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)家的信心。
南方財(cái)經(jīng)：你之前曾提出“要像尊重科學(xué)家一樣尊重企業(yè)家”，能否解釋一下這句話(huà)的含義？
王理宗：無(wú)論過(guò)去、現(xiàn)在還是未來(lái)，科學(xué)家對(duì)人類(lèi)社會(huì)的進(jìn)步做出了巨大貢獻(xiàn)，以強(qiáng)烈的探索和開(kāi)創(chuàng)精神推動(dòng)了無(wú)數(shù)從0到1的突破，因而更受人們的尊重。
但是，科學(xué)家所有的發(fā)明創(chuàng)造都要通過(guò)企業(yè)家才能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，變成切實(shí)可用的產(chǎn)品，真正對(duì)人們生活帶來(lái)影響。因此，科學(xué)家和企業(yè)家在某種意義上是一體兩面。沒(méi)有優(yōu)秀的企業(yè)家，科學(xué)家的很多愿望是沒(méi)辦法落地現(xiàn)實(shí)的。二者之間應(yīng)當(dāng)是相互依存、相輔相成、相互成就的。因此，要像尊重科學(xué)家一樣尊重企業(yè)家。
南方財(cái)經(jīng)：廣東也是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省，截至2023年底，廣東登記在冊(cè)經(jīng)營(yíng)主體已突破了1800萬(wàn)戶(hù)，總量全國(guó)第一。你認(rèn)為廣東民營(yíng)企業(yè)發(fā)展還需要哪些助力？
王理宗：民營(yíng)企業(yè)在推動(dòng)整個(gè)廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步中起到了不可替代的作用，特別是支撐起了廣東“制造業(yè)當(dāng)家”這一看家本領(lǐng)。
因此，廣東省一直以來(lái)也高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，重視聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)家的意見(jiàn)，在發(fā)展機(jī)會(huì)上對(duì)各類(lèi)所有制企業(yè)一視同仁，尤其在金融資源、土地供給等方面還對(duì)民營(yíng)企業(yè)高看一眼、厚愛(ài)三分，很多專(zhuān)精特新企業(yè)貸款時(shí)擔(dān)保門(mén)檻較低。
未來(lái)，希望能在部分領(lǐng)域?qū)γ駹I(yíng)企業(yè)繼續(xù)放寬準(zhǔn)入；且由于民營(yíng)企業(yè)資金能力較薄弱，希望能對(duì)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)放更多創(chuàng)新資源，降低其科研投入壓力。
在招投標(biāo)過(guò)程中，民營(yíng)企業(yè)也往往由于規(guī)模較小而受限制，日后也希望能夠適當(dāng)降低門(mén)檻，給予民營(yíng)企業(yè)更多機(jī)會(huì)，例如1億以下的小型工程更多交給民營(yíng)企業(yè)。
此外，民營(yíng)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施還有待加強(qiáng)；同時(shí)建議在廣東試行企業(yè)財(cái)產(chǎn)和個(gè)人財(cái)產(chǎn)分離，降低創(chuàng)業(yè)失敗風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)家創(chuàng)造性、積極性的影響。
未來(lái)產(chǎn)業(yè)是新質(zhì)生產(chǎn)力的表現(xiàn)形式
南方財(cái)經(jīng)：作為廣東省高科技產(chǎn)業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)，你如何理解新質(zhì)生產(chǎn)力？
王理宗：新質(zhì)生產(chǎn)力實(shí)際上是指在技術(shù)上具有革命性、顛覆性、前瞻性、戰(zhàn)略性和可持續(xù)性的發(fā)明創(chuàng)造。通過(guò)這種創(chuàng)造發(fā)明，再加上各種高水平要素資源的配置，最終誕生新的技術(shù)、新的產(chǎn)品，特別是衍生出新模式、新賽道、新空間、新生態(tài)。
它能夠?qū)⒃瓉?lái)的高投入、高污染、低附加值的發(fā)展方式，扭轉(zhuǎn)為數(shù)字化、綠色化、高端化的方向，從以量取勝、打價(jià)格戰(zhàn)向以質(zhì)取勝轉(zhuǎn)變。
南方財(cái)經(jīng)：今年的政府工作報(bào)告首次強(qiáng)調(diào)“未來(lái)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展，未來(lái)產(chǎn)業(yè)和新質(zhì)生產(chǎn)力之間是什么關(guān)系？在當(dāng)下，籌謀未來(lái)產(chǎn)業(yè)有怎樣的意義？
王理宗：未來(lái)產(chǎn)業(yè)是新質(zhì)生產(chǎn)力的一種表現(xiàn)形式，它迎合了新質(zhì)生產(chǎn)力高技術(shù)含量、強(qiáng)創(chuàng)新能力的要求，能夠?yàn)槠髽I(yè)開(kāi)發(fā)新模式、新賽道，尋找新市場(chǎng)、新客戶(hù)，轉(zhuǎn)變既往依靠高投入、高污染創(chuàng)造價(jià)值的方式，大幅提升企業(yè)的盈利水平和價(jià)值。
發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)有助于現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)，能推動(dòng)培育出完整的、高端的、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系。過(guò)去幾十年中，中國(guó)已經(jīng)建成了全球最完善的工業(yè)體系，包括41大類(lèi)、207個(gè)中類(lèi)、666個(gè)小類(lèi)，但其中大部分屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。接下來(lái)，要推動(dòng)這一產(chǎn)業(yè)體系實(shí)行高端化、數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型。
一方面要將先進(jìn)技術(shù)融匯到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)化資源配置效率、降低生產(chǎn)成本，從而使其煥發(fā)新的生命力，獲取新市場(chǎng)；另一方面要大力發(fā)展先進(jìn)制造，尤其是新能源汽車(chē)、鋰電池、光伏等出口“新三樣”，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的科技含量，占領(lǐng)科技制高點(diǎn)，突破知識(shí)產(chǎn)權(quán)新空間。
不久前，廣東也發(fā)布了五大未來(lái)產(chǎn)業(yè)的行動(dòng)計(jì)劃。我認(rèn)為，只有把未來(lái)謀劃好，才知道當(dāng)下要做什么，從而在全球經(jīng)濟(jì)反彈乏力、國(guó)內(nèi)外形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜的背景下，更加明確地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步加大現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)型升級(jí)。
南方財(cái)經(jīng)：廣東在發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)方面有什么優(yōu)勢(shì)？
王理宗：廣東省的優(yōu)勢(shì)首先在于領(lǐng)先的創(chuàng)新能力。目前，廣東區(qū)域創(chuàng)新能力已連續(xù)7年全國(guó)居首，高科技企業(yè)數(shù)量達(dá)7.5萬(wàn)家，高層次、高技能人才分別達(dá)94萬(wàn)人、690萬(wàn)人，同時(shí)還組建了多元?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)，集聚了一批國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
同時(shí)，廣東制造能力突出，在新一代信息技術(shù)、新能源、低空經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥等多個(gè)先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)方面已經(jīng)積攢了豐厚的優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)，培育出了大量龍頭企業(yè)。只有兼具創(chuàng)新與制造能力，才能將前沿技術(shù)順利轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)。
此外，廣東還是人口大省，這也意味著廣東的市場(chǎng)非常龐大，能夠以廣闊的應(yīng)用場(chǎng)景和巨大的客戶(hù)需求倒逼科技和產(chǎn)業(yè)相互結(jié)合。
高水平對(duì)外開(kāi)放是廣東的另一項(xiàng)優(yōu)勢(shì)。位處粵港澳大灣區(qū)，廣東能同港澳乃至國(guó)際建立起長(zhǎng)期的技術(shù)、生產(chǎn)、信息等方面合作，為培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)凝聚了更多資源。
因此，隨著未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步提升對(duì)外開(kāi)放水平更加迫切，其中，商協(xié)會(huì)的國(guó)際化對(duì)于促進(jìn)全球技術(shù)合作、人才交流和中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)走向國(guó)際意義重大，因此，今年我也在提案中關(guān)注這一點(diǎn)，提出在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)國(guó)際行業(yè)協(xié)會(huì)總部集聚地，為行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)全球化融合發(fā)展搭建平臺(tái)。
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