21世紀經濟報道記者 唐婧
“一省一策、因地制宜”，省聯社改革的東風吹到了黔貴大地。
7月29日，貴州農村商業聯合銀行股份有限公司籌建工作小組公告稱，決定在貴州省聯社基礎上組建貴州農商聯合銀行（暫定名），并授權貴州農商聯合銀行籌建工作小組（以下簡稱“籌建工作小組”）組織實施和開展籌建工作。貴州農商聯合銀行成立后，原貴州省聯社的業務、資產，以及債權債務等權利義務均由貴州農商聯合銀行承接。貴州農商聯合銀行籌建和開業尚待金融監管部門核準。
這是一場涉及近3萬貴州農信人的重大變革。貴州省聯社官網顯示，目前，貴州農信由省聯社及所轄84家農商銀行（農信聯社）組成，營業網點2293個，員工2.8萬名，存款突破9229億元，貸款突破7095億元，貴州農信已成為省內業務規模最大、服務覆蓋最廣、從業人員最多的銀行業金融機構。
不久前的7月23日，黔晟國資與貴州省聯社交流座談，貴州省聯社黨委書記、理事長楊松在座談中表示，省聯社正在有序推進各項改革工作，希望黔晟國資在注冊資本金、金融業務合作等方面給予支持。而在更早的7月17日，貴州金控集團與貴州省聯社交流座談，楊松在座談中表示，希望貴州金控集團能在注資入股、不良資產處置等方面提供支持，共同推動完成改革任務。
省聯社改革在2025年繼續按下“加速鍵”。2月5日，貴州省人民政府發布本年《政府工作報告》，明確提出要推動農村信用社改革落地，組建貴州農商聯合銀行。除了貴州之外，河南、新疆、內蒙古四個省（自治區）也在當地的2025年政府工作報告中提及了農信社改革，改革模式主要是組建省級農商銀行或農商聯合銀行兩種。
北京財富管理行業協會特約研究員楊海平告訴記者，省聯社改革模式并無優劣之分，其目的在于優化農信機構資產質量、提升風險化解能力及提高資源配置能力，以更好地服務“三農”。各省可以根據自身的區位特征、資源差異、農信機構數量、風險大小、化險需求等，從實際情況和地方財力出發，選擇適合本省的改革模式。
十家省級農商行已掛牌開業
自2022年4月浙江農商聯合銀行正式掛牌成立，走出全國深化農信社改革的“第一單”后，遼寧、山西、四川等多個省份陸續行動，陸續掛牌成立或宣布籌建省級農商銀行、農商聯合銀行。據21世紀經濟報道記者統計，截至目前，全國共有6個省份掛牌成立了省級農商聯合銀行，分別是浙江、山西、四川、廣西、江蘇和江西；4個省份掛牌成立了省級農商銀行，分別是遼寧、海南、河南和內蒙古。
此外，還有多個省份的省聯社改革方向對外披露。2024年2月，湖北省國資國企工作會議提出“完成湖北農村商業聯合銀行組建”；2025年1月，《2024年國家金融監督管理總局工作綜述》提及，新疆組建全區統一法人農商行方案獲批，同月召開的新疆農信年度工作會議表示“要力爭2025年內實現新疆農商行掛牌開業”；2025年4月，廣東省聯社發布的2024年年度報告稱，2025年將突出管理體制機制改革，積極推動改制組建農商聯合銀行工作。
2025年4月，陜西省聯社主任田亞歐接受采訪時透露，陜西省聯社已上報改革方案，改制進入臨門一腳的關鍵期，其還提及“隨著股權治理關系理順、管理鏈條拉直，改制后的省級農商聯合銀行應成為真正意義上的管理機構，要全方位、更嚴密扛起管理責任”。
甘肅省曾在該省2023年政府工作報告提出“組建甘肅農商聯合銀行”，但近期公開信息顯示，甘肅農信系統切換改革路線，將推進籌建統一法人模式的“甘肅農商銀行”。
2025年7月，年內第六批吉林省政府債券信息相關文件進行發行前披露，吉林省政府擬新增260億元支持中小銀行發展專項債券。相關文件中還透露了一大重要信息，即根據吉林農信系統改革工作安排，吉林省擬組建省級農商行并統一法人。
從省聯社改革落地和披露的情況來看，統一法人和聯合銀行兩種模式更受歡迎。聯合資信報告認為，聯合銀行模式改革成本較低且保留了多級法人的治理結構，規避了農合機構整合重組過程中產生的摩擦，適用于轄內優質農商行較多且重組整合壓力較大的省份。統一法人模式改革則更為徹底，在轄內成立統一法人的省級農商行，適用于經濟發展程度高或管理半徑小、轄內法人機構不多的省份，有助于集中區域金融資源、形成規模優勢。
即使是聯合銀行模式，按出資模式也可以進一步細分為兩種，一種是“上參下”，即由地方財政、國企出資設立省級農商聯合銀行，山西農商聯合銀行、廣西農商聯合銀行、四川農商聯合銀行等采用了這種模式；另一種是“下參上”，即由省內農信機構共同出資，典型代表是浙江農商聯合銀行。
中國人民大學農村經濟與金融研究所常務副所長、教授馬九杰曾在采訪中表示，不同的改革模式下，省級機構與基層行社的關系是不同的。“統一法人”的省級機構和基層行社是總分支關系。“下參上”的省農商聯合銀行，基層行社是股東，在戰略決策上有一定的話語權，省農商聯合銀行重在管理、指導和服務。“上參下”的省農商聯合銀行，由于上級行是持股（參股）的，所以有更大的話語權，可以根據省農商聯合銀行的需要來決定戰略方向和提供服務。
發揮“大系統、小法人”平臺優勢
江門農商銀行辦公室總經理助理楊竹清近日在《中國銀行業雜志》上撰文表示，農村金融市場競爭格局變化促使下轄農商行渴求新型省聯社發揮平臺優勢。
楊竹清指出，近年，全球百年未有之大變局急劇演變，國內經濟下行，處在低速增長的新常態。農村在推進鄉村振興戰略的同時，面臨人口老齡化、鄉村空心化等問題。農村金融市場從以前的“藍海”變成“紅海”，成為國有大行、互聯金融公司虎視眈眈的香餑餑、業務發展的新增長點，農村金融競爭更為激烈，農村金融市場行業格局正急劇重塑。同時，數字金融、金融科技等在提供發展機遇的同時，也極大增加了農商行面臨的競爭壓力，進一步壓縮了農商行的發展空間。
在其看來，新的競爭格局下，農商行欲守住農村市場的基本盤并謀求高質量發展，特別渴求新型省聯社發揮新的“大系統、小法人”的平臺優勢，引導和指導下轄農商行重塑競爭優勢。
例如，省聯社的金融科技大平臺正是賦能省內農商行數字化轉型的一大關鍵。記者注意到，截至目前，已有多家省級農信機構完成對DeepSeek大模型的部署，并探索賦能省內銀行具體的業務場景。
2025年3月，福建農信表示，其推出基于DeepSeek-R1大模型的智能助手，并在省農信聯社及福州農商銀行、上杭農商銀行、南靖農信聯社等多家行社試點應用。該助手集知識問答、報告撰寫、文檔處理、考試出題等功能于一體，可加速推進數字化辦公進程等。
2025年2月，陜西農信宣布完成DeepSeek-R1大模型的本地化部署和場景創新應用。其以此建設“農信助手”知識庫，行內員工可快速進行知識檢索、文檔查閱，并輔助文本編寫等；還將DeepSeek與客服、審計工作等結合，賦能行內員工。
同月，貴州農信還發布一則交流公告，表示為推進人工智能大模型在貴州省聯社業務系統運營場景的應用，計劃通過AI機器人實現智能知識答疑功能。公告中特別強調系統需具備對接國內主流大模型的能力，包含但不限DeepSeek等人工智能大模型。
本文鏈接：近3萬貴州農信人迎重磅變革 聯合銀行改革模式“再添一員”http://www.sq15.cn/show-3-150717-0.html
聲明：本網站為非營利性網站，本網頁內容由互聯網博主自發貢獻，不代表本站觀點，本站不承擔任何法律責任。天上不會到餡餅，請大家謹防詐騙！若有侵權等問題請及時與本網聯系，我們將在第一時間刪除處理。