南方財經 21世紀經濟報道記者 周蕊 紐約報道
當地時間9月22日,在聯合國大會期間舉行的2025年目標守衛者大會上,比爾及梅琳達·蓋茨基金會共同主席比爾·蓋茨發表講話,呼吁全球領導人關注兒童健康與公共衛生領域的資金投入。他強調,若各國能夠合理使用資源并推動負擔得起的創新手段,到2045年有望再挽救數百萬兒童的生命。然而,在資金持續削減的背景下,這一目標正面臨嚴峻的挑戰。
近年來,全球在降低兒童死亡率方面取得了顯著成就。自2000年以來,兒童死亡人數從每年約1000萬下降到不足500萬,被普遍視為國際公共衛生合作的重大進展。但這一趨勢可能因為資金不足而出現逆轉。根據健康指標與評估研究所(IHME)的最新研究,從2024年至2025年,全球衛生援助資金下降幅度達到21%,創下15年來新低。研究報告顯示,財政壓力、國內債務以及人口老齡化等因素迫使許多捐助國縮減了對外援助的規模。這使得在全球范圍內維持基本的公共衛生項目面臨更大不確定性。
(活動現場比爾蓋茨演講 周蕊/攝)
蓋茨在演講中表示,當前的局面相當關鍵,全球領導人需要做出抉擇:是繼續削減對外援助,還是確保全球兒童享有健康生活的基本權利。他指出,如果繼續沿用削減的路徑,人類在公共衛生領域的一項重大成就將面臨風險。他同時強調,盡管現實情況充滿挑戰,但前景并非全然悲觀。如果能夠繼續投資兒童健康并推廣現有和未來的創新,全球兒童健康水平依然可能迎來新的提升。
為支持國際合作,蓋茨宣布基金會將在未來三年向全球基金捐贈9.12億美元。這筆資金將用于支持該機構2026年至2028年的籌資計劃,主要目標是抗擊艾滋病、結核病和瘧疾。自2002年成立以來,全球基金已幫助挽救超過7000萬人的生命,使這三類重大傳染病的死亡率下降超過六成。研究顯示,對該基金每投入1美元,可以帶來高達19美元的健康與經濟回報。基金會此次的新增承諾,使其自2002年以來對全球基金的資助總額達到49億美元,成為基金會規模最大的單一項目投入之一。
大會不僅聚焦資金議題,也展示了與兒童健康相關的多項創新措施。蓋茨基金會與IHME聯合發布的一份研究報告提出了一份到2045年的路線圖,指出若繼續投資公共衛生并加快新技術推廣,未來20年全球兒童死亡率有望再次減半。這份路線圖的內容涉及多個方面。例如,針對瘧疾的防控提出了單劑量治療和阻斷蚊蟲傳播的新方法。對于艾滋病,研究人員正在研發取代每日服藥的長效治療和預防方案,以期大幅減少因該疾病導致的死亡人數。在孕婦和嬰兒健康方面,針對呼吸道合胞病毒和B族鏈球菌的疫苗研發正在推進,這類疫苗有望有效保護新生兒免受致命呼吸道疾病的侵害。此外,人工智能也被寄予厚望。通過更高效的算法和供應鏈優化,AI有望顯著改善藥品分發的速度和成本,從而擴大藥物在低收入國家的可及性。
(活動現場圖 周蕊/攝)
雖然這些創新項目展現出積極前景,但要發揮實際作用,仍需依賴持續資金投入和各國衛生體系的承載能力。分析人士指出,如果沒有穩定的國際合作與財政保障,再先進的技術也難以實現規模化應用。因此,大會的議題不僅是科學與技術層面的探討,更是對國際政治和財政決策的呼吁。
在表彰環節,大會將“全球目標守衛者獎”授予西班牙首相佩德羅·桑切斯,以肯定其在國際發展援助和公共衛生投資方面的努力。根據公開數據,桑切斯政府今年將對全球基金的資助增加近12%,對全球疫苗免疫聯盟的支持提升30%,并主辦了一場具有里程碑意義的國際發展融資會議。大會還表彰了十位來自不同國家的“目標守衛者”,他們分別在社區醫療、兒童教育、疾病防治等領域作出了貢獻。
展望未來,目標守衛者活動將在12月首次移師中東,于阿布扎比舉行。這將為來自該地區及全球的領導人、科學家和活動者提供交流平臺,繼續探討公共衛生和兒童健康問題。基金會還計劃發布《2025年目標守衛者報告》,重點關注今年剩余時間內各國政府在全球衛生資助方面的關鍵決策及其潛在影響。
今年早些時候,蓋茨宣布了一項長期承諾,表示將把幾乎全部財富捐贈給基金會。他透露,未來20年內基金會將在全球投入約2000億美元,重點關注孕產婦和嬰兒健康、重大傳染病防治以及全球減貧。這一計劃完成后,基金會將停止運營。外界普遍關注,這一舉措將如何影響未來二十年國際公共衛生和發展合作的格局。
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