近日，住房和城鄉建設部部長倪虹在十四屆全國人大二次會議舉行的民生主題記者會上表示，要加快建立房屋體檢、房屋養老金、房屋保險等專項制度。
倪虹所提到的“房屋養老金”，是指住宅專項維修資金，用于房屋共用部位、共用設施設備保修期滿后，日常維修以外的大、中修，更新改造的資金，同時也是保障居住條件，延長房屋使用壽命的必要保障。
今年兩會期間，長期關注房屋養老金制度的全國政協委員、中國房地產估價師與房地產經紀人學會會長柴強接受采訪透露，去年他提交了《關于及早建立房屋養老金制度，保障人民群眾居住安全的提案》，得到了相關部門的積極反饋。今年他針對其中“錢從哪里來”的關鍵難點，提交了《關于從土地出讓收益中計提房屋養老資金的提案》。
柴強認為，房屋維修費用對老百姓來說負擔較重，因此建議通過多渠道籌集資金，包括政府、房屋產權人和社會力量等。他提出，土地出讓收入主要來源于房地產，因此可參照其他資金的計提方式，從土地出讓收益中提取一定比例作為房屋養老金。柴強還指出，要在機制上解決住房質量差的問題，現行“招拍掛制度”雖減少干擾，但高地價可能影響房屋質量保障成本
建議《住房租賃條例》盡快出臺。柴強認為，當前“租購并舉”的概念已經深入人心，鑒于過去我國總體上是“重購輕租”，現在提“租購并舉”主要是補“租”這個短板。
柴強指出，我國住房租賃市場發展迅速，但存在痛點如租金回報率低、稅費高、資金缺乏、租賃關系不穩定及市場秩序不規范。部分租賃企業面臨困難，急需專門的住房租賃法律或行政法規來保障當事人權益。他提交了相關提案，呼吁盡快出臺《住房租賃條例》。目前，住建部已發布征求意見稿，但正式文件尚未出臺。該條例旨在保護承租人權益，包括限制單方面解除合同、提高或降低租金，禁止擅自進入租賃住房等行為。柴強建議擴大REITs底層資產范圍，提供住房租賃企業購房貸款支持，并降低稅費負擔。對于出讓土地用于租賃住房，可考慮實行年租制以降低企業負擔。
住房開發建設仍有很大潛力和規模。柴強指出，我國房地產市場正處轉型期，需構建新模式以實現高質量發展。盡管當前面臨挑戰，但未來發展有堅實支撐。他提出六大原因支持房地產市場的持續發展：城鎮人均住房面積有上升空間，城鎮化將帶來新增住房需求，房屋壽命導致的年更新量大，災害和公共利益需求造成的被動性住房需求，結構性供給不足，以及居民對改善居住條件的強烈愿望。此外，政策優化將提振市場信心，釋放推遲和積累的購房需求，促進市場企穩回升。
本文鏈接：全國政協委員柴強：建議從土地出讓收益中計提房屋養老金http://www.sq15.cn/show-6-6165-0.html
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